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营商环境与民营经济每日参阅(2026年7月3日):成都营商环境与民营经济主题配图
日报

营商环境与民营经济每日参阅(2026年7月3日)

作者 观察者
2026年7月3日 1 分钟阅读
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摘要: 八部门部署工业互联网规模化应用,四川规范年度重大行政决策;成都以聚变产融、康养场景、跨境检测互认、入境数字服务和中欧班列拓展企业发展空间;海南、上海探索要素供给与产业链协同,本地科创平台和投融资加码。

一、国省快讯

八部门构建工业互联网“五横五纵”体系,推动大中小企业链式数智化转型。 近日,工业和信息化部等八部门印发《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》,将政策引导、设施建设、技术创新、应用推广、生态营造五大体系,与网络、标识、平台、数据、安全五大功能结合,形成“五横五纵”发展格局;应用端从企业、产业链和产业集群三个层面推进,大企业开展集成创新并带动中小企业“智改数转网联”。目前我国工业互联网核心产业规模超过1.6万亿元,带动工业增加值增长约2.5万亿元,“5G+工业互联网”项目超过2.5万个,具有行业影响力的平台超过340家。(来源:工业和信息化部) 四川将13项重大行政决策纳入年度目录,数据要素和“人工智能+”方案年内制定。 日前,四川省政府办公厅印发2026年度重大行政决策事项目录,将《四川省政务数据共享实施细则》《数据要素市场化配置改革攻坚突破工作方案》《四川省加快推进“人工智能+”一号创新工程实施方案》等13项事项纳入规范化管理,其中第二季度、第三季度和第四季度分别计划完成3项、4项和6项。各事项须履行公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查等程序,并实行动态管理和“一事一档”全过程留痕。(来源:四川经信)

二、本地要闻

成都入选境外人员入境数字服务试点,离境退税实现无纸化和小额抽检。 7月2日,国家网信办、文化和旅游部、商务部在北京启动全国重点城市境外人员入境数字化服务便利性提升专项行动,成都与北京、上海、深圳、杭州、三亚共同入选。成都天府国际机场已实施海关手续“一窗通办”,离境退税采用“无纸化+小额抽检”,未被抽检旅客可实现秒级验核;今年前6月,成都海关验核离境退税申请单2.59万票,同比增长近4倍。全市还支持21个境外电子钱包直接支付,5000余台ATM机和1300余家银行网点提供外卡取现、现金兑换服务。(来源:成都商务) 成都中欧班列开行法国美妆专列,完善进口查验、仓储和分拨服务。 7月2日,成都中欧班列首列法国杜尔日美妆专列启程,整车运输精华、彩妆、香氛等产品。成都依托青白江铁路口岸快速清关和综合保税区保税仓储,优化进口查验、仓储、分拨全链条服务,后续还将扩大跨境电商出口,并拓展法国葡萄酒、轻奢制品和精密仪器等回程货源,以改善班列货源结构、降低企业跨境物流成本。(来源:成都日报) 成都以产业项目、资本机构和园区载体联动培育核聚变产业链。 日前,成都市民营经济发展促进中心等单位举办核聚变未来产业投资论坛,组织多家投资机构与7个核聚变产业链项目团队对接。聚变科创城已构建“1+3+2”产业创新体系,落地电磁驱动聚变大科学装置、准环对称仿星器等项目;论坛披露,当前超过80%的核聚变融资集中于整机平台,而成本占比28%—40%的磁体系统及上游超导材料资本投入相对不足。路演项目覆盖电源与加热系统、聚变装置、特种机器人和大型部件制造等环节。(来源:成都民营经济) 成都高新区与俄方建立商品质量检测互认机制,出口合规报告可获采信。 近日,成都高新区市场监督管理局与俄罗斯国际商务合作协调中心签署《商品质量检测互认合作协议》,建立“一次检测、双边互认”机制。双方将定期共享进出口商品准入标准和贸易政策,互通质量隐患信息,联合处置跨境商品质量问题,并推动科研院所和技术专家共同建立双方认可的检测流程与判定标准。协议生效后,高新区出口企业在本地完成检测形成的合规报告可获俄方采信,减少重复检测支出、压缩通关周期;俄方批量采购商品也可利用高新区检验检测资源开展前置质量核验。(来源:成都高新市场监管) 龙泉驿打通政府采购信息、投标和维权流程,提升民企参采能力。 7月2日,龙泉驿区公共资源交易中心联合区民营经济发展促进中心开展政府采购政策专场服务,围绕公告获取、CA证书使用、框架协议入围、投标文件编制和质疑投诉处置等企业共性难点,提供流程讲解、案例拆解和现场答疑。当地还将常态化推送惠企政策、开展精准对接,帮助企业规范参与政府采购市场。(来源:龙泉驿民营经济) 温江开放康养应用场景,形成“研发—验证—迭代”产业闭环。 近日,成都医学城依托医药、医疗、医养“三医融合”基础,形成覆盖康养器械、康复医疗、养老机构和保健食品的产业链。当地科技、民政等部门推动养老机构开放真实场景,支持康养机器人开展健康监测、陪伴照护和安全监护测试,加快高校成果从算法研究走向产品落地;园区企业已实现下肢康复机器人国产化批量生产、移动式头部CT核心部件国产化,近5万平方米的翔宇医疗西南基地也将投产多类康复机器人和脑机接口康复设备。(来源:温江发改) 大邑以“反向飞地”连接高新研发和县域量产,推动25家企业签约落户。 近日,成都高新大邑科创基地首批企业入驻办公,探索“研发孵化在高新、量产转化在大邑”的“前研后产”模式,已推动25家制造业、数字文创企业签约落户。当地还以“行业+综合+提级”三级调度机制服务80个重点项目,集中破解规划、用地等问题150余个;2026年1—6月新入库项目56个,总投资同比增长466%,形成跨区域创新资源与县域产业承载协同机制。(来源:美丽大邑) 自贡部署惠企政策直达、涉企综合检查和项目全周期服务。 7月1日,自贡市优化营商环境工作会议提出,深化“高效办成一件事”,推进惠企政策“免申即享”“直达快享”,落实重点企业联系和项目全生命周期服务机制;执法端将推广“综合查一次”和“天府入企码”,清理市场准入不合理条件,规范涉企“查扣冻”措施并加力解决拖欠企业账款。当地还将通过“一企一策”金融服务、工业熟地储备和重点企业人社专员等方式强化要素保障。(来源:自贡发布) 广汉以智能设备和数字监管升级农业单品产业链。 近日,广汉市发布优化营商环境典型案例,以畜牧、种植两条单品产业链推动农机化、数字化改造。盛鑫食品引入德阳市首条机器人劈半生产线,生猪屠宰效率达到每小时400头、较传统手工提升8倍,并带动上下游10余家主体提档;当地3家屠宰企业累计投入技改资金2500余万元,生产监控接入省数字畜牧应用平台。种植端建成3个省级区域农机社会化服务中心,主要农作物耕种收综合机械化率达到96%。(来源:德阳市发展和改革委员会)

三、外地参考

海南下沉用地预审权限,以21条措施提高自然资源要素供给效率。 近日,海南省自然资源和规划厅等四部门印发21条自然资源要素供给措施,将省级权限内用地预审事项授权市县办理,并联开展征地前期工作,精简用地报批要件,对零星公共设施等三类项目建立规划许可豁免清单。措施还推进用地、用林、用海联动审批,重点保障省级重点项目、亩均效益优良项目和符合自贸港导向的鼓励类产业项目,同时统一部分历史调查认定土地的存量建设用地管理口径。(来源:自然资源部) 上海普陀以链主交流、空间载体和供需对接降低芯片企业试错成本。 近日,上海普陀区长征镇依托“苏河芯湾”组织半导体链主、专家和20余位行业代表,为企业提供技术研讨、项目落地和产学研协同服务。当地已集聚芯片设计、材料设备、封装测试和算力配套企业,通过办公选址、政策咨询、产业链供需对接以及覆盖孵化、研发、测试阶段的空间载体,推动上下游企业由远程协作转向就近高频互动,支持初创企业缩短从设计、流片到量产的产业化路径。(来源:上海发展改革)

四、企业动态

成都1个项目入选工信部物联网赋能行业发展典型案例。 近日,工业和信息化部公布2025年物联网赋能行业发展典型案例名单,成都1个项目入选。此次共82个项目入选,覆盖行业应用、社会治理、民生消费及与新产业融合四大领域,旨在推动工业生产智能化、绿色化、融合化转型升级与传统产业提质增效,加快培育新质生产力,促进数字经济与实体经济深度融合。(来源:成都经信发布) 成都多类科创载体投运或落地,贯通算力、中试、孵化和产业化服务。 6月30日至7月1日,成都生物医药科学计算中心和成华蜂鸟人工智能孵化器相继投运。前者总投资超过2亿元,部署国产3D科学计算机,面向生物医药、新材料等领域构建“计算—实验”迭代闭环;后者整合数采、算力、产业学院、加速器、检测中心、应用推广和早期投资,形成“概念验证+产业孵化+科技投资”服务链。同期,中兴通讯西南科创中心主体封顶,计划建设面向“6G+AI”的全球第五大研发中心;可降解锌合金骨科材料项目签约入驻天府国际生物城。(来源:成都科技) 成都6月科技投融资集中于大健康、数字经济和电子信息领域。 近日,天虎科技汇总成都6月30起科技创新创业投融资事件,其中高新区企业19起;已明确轮次的项目以A轮最多,大健康、数字经济和电子信息分别有10起、7起和6起。重点项目包括辰显光电完成数亿元B轮融资,资金用于Micro-LED量产线建设;成都人形机器人创新中心完成超亿元融资;复星安特金完成9.68亿元增资扩股签约并筹备赴港上市。(来源:天虎科技)

五、调研观察

四川营商环境优化由政务“减负”转向市场“赋能”,企业更关注公平、生态和机会。 近日,零点有数结合2025年度四川省营商环境评价分析指出,86.26%的受访企业认为本地营商环境持续改善,政务服务满意度超过97%,但仅57.04%的企业有信心在川经营并扩大规模,15.1%的企业反映行业“内卷”竞争加剧,32%的企业反映存在账款拖欠问题。文章认为,政务服务优化的边际效益正在递减,政府角色需由“店小二”进一步转向公平规则的“裁判员”和产业生态的“共建者”;可通过发布应用场景需求、发挥链主企业订单和标准牵引作用、共享中试与科研设备等方式,为企业提供增长机会。四川“科创通”已链接中试平台273家、共享科研仪器设备超过1.5万台(套)。(来源:零点有数科技) 多地以线上裁决、柔性调解和跨区域合议降低政府采购维权成本。 近日,中国政府采购报梳理各地政府采购行政裁决改革:山西将审查、裁决、公示和归档纳入线上模块,山东建设全省“一张网”和省市县“云上合议庭”,可自动生成52种规范文书,为企业节省近三成时间成本;浙江通过主体画像识别投标设备、文本和供应商信息异常;深圳对案情简单、无需调查取证或专家论证的案件原则上20个工作日内办结,并在裁决程序中增加调解环节。(来源:中国政府采购报)

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产业链协同工业互联网成都政府采购民营经济科技创新营商环境跨境贸易
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