“五心”服务筑暖巢 賨商兴业谱新篇
民营经济是推进中国式现代化的生力军。广安市对标“全国一流、全省领先”营商环境建设目标,持续擦亮“宜业广安・賨商无忧”服务品牌,创新构建“投资放心、发展顺心、办事省心、服务暖心、生活舒心”的“五心”助企服务体系,全面激活民营经济内生发展动能。2025年全市营商环境评价综合指标优良率达100%,经营主体满意度位居全省第七。投资放心:法治护航,筑牢稳定公平发展底盘 法治环境是民营企业安心经营的定心丸。广安市将法治保障作为优化营商环境首要抓手,全力打造稳定公平、透明可预期发展环境。规范涉企执法司法行为,严禁超权限、超范围查封扣押冻结企业资产。
规范常态化涉企检查,全域推广“天府入企码”智慧监管,设立每月“企业无扰日”,落实“首违不罚、轻微免罚”柔性监管。2025年全市268个涉企执法主体全部制定年度检查计划,涉企检查次数同比下降31.2%,行政处罚案件、罚款金额分别下降7.44%、9.07%,实现监管既有力度更有温度。强化创新产权保护,严格执行侵权惩罚性赔偿、行为保全制度,严厉打击商标恶意抢注、商业秘密泄露、仿冒侵权等行为。建立企业投资风险预警评估机制,从源头规避经营法律风险。健全政企合同履约台账跟踪机制,刚性整治“新官不理旧账”问题。深化川渝法治协同,联动重庆毗邻区县共建跨区域法治护企共同体,统一执法标准、互认专业资质。
广安市賨商·龙门阵政企交流活动现场 发展顺心:要素赋能,打通企业经营关键堵点 土地、能源、资金、人力等核心要素是民营经济持续发展的生命线。广安市聚焦企业全生命周期发展痛点,精准出台降本增效举措,切实减轻企业经营负担。土地供给端深化工业用地“标准地”改革,推行“交地即交证”,统筹调剂用地指标保障重大产业项目落地。能源保障持续扩容,将160千瓦及以下民营主体低压用电纳入“零投资”覆盖范围,无外线电力工程办结时限压缩至5个工作日,工业用气新装流程15个工作日内办结。搭建常态化用工供需对接平台,精准匹配企业用工与群众就业需求。不折不扣落实减税降费、稳岗返还等普惠政策,实打实降低企业综合经营成本。
持续搭建银企、产销对接平台,推动金融机构建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制,落地“川易贷”“科创贷”“知识产权质押贷”等特色信贷产品,政府性融资担保平均费率降至1%以下。2025年全市民营经济贷款余额425.4亿元,创业担保贷款发放19.6亿元,财政贴息878万元,普惠小微贷款持续扩容,精准为中小微企业纾困解难,打通企业融资堵点。企业在高效办成一件事窗口办理业务 办事省心:数字提效,打造便捷高效政务服务 政务服务效能是衡量营商环境的直观标尺。广安市以数字化改革为抓手,持续精简办事流程、压缩办理时限,全面提升企业办事便利度。
实施“高效办成一件事”改革,落地32项国家标准化事项,打造电商经济等4项广安特色集成服务,形成“国家通用+地方特色”办事体系。依托跨部门数据共享再造审批流程,全市政务服务材料减免率64.21%,平均办理时限压缩86.76%,网上可办率99.52%、全程网办率95.91%,“最多跑一次”实现全覆盖。企业开办、变更、注销分别压缩至1个、0.5个、1个工作日,开办成本与时间大幅缩减。推进惠企政策“直达快享”,归集财税、人社、金融各类扶持政策,建立企业精准画像标签,变“企业找政策”为“政策找企业”,115项惠企事项纳入省级“直达快享”系统,实行一窗统一兑现。线上依托政务服务网设立专属专区,实现材料一次提交、全流程线上办理;
线下市县两级52个综合窗口全部实现无差别受理,帮办导办服务全覆盖。推进政务服务增值化改革,推动高频涉企事项从“最多跑一次”向“零跑腿”升级。政府采购电子化覆盖率超95%,将面向民企预付款最低比例提升至40%,降低制度性交易成本。全市线上办税率达94%,跨区域通办业务量同比增长28倍,异地办事来回跑问题得到有效解决。市发改委深入企业开展服务工作 服务暖心:闭环解难,构建亲清政企沟通机制 精准主动的企业服务,是民营经济稳步发展的重要助推力量。广安市整合各类服务渠道,搭建“一网一号一厅”企业诉求响应体系,全天候受理企业各类难题。
统筹12345政务热线、96999企业专属服务专线、线上企业之家平台与常态化入企走访,建立分级分类处置闭环机制,按照简易、常规、复杂事项划分办理时限,普通诉求4个工作日办结,重大疑难问题40个工作日办结,确保企业诉求件件有回音、事事有着落。做优“賨商・龙门阵”特色政企沟通品牌,市政府主要领导每月通过茶叙、圆桌座谈等形式与企业家面对面交流,市级部门每季度走访覆盖全部重点企业,属地党政负责人每月深入生产一线走访调研。目前全市累计开展13期“賨商・龙门阵”,对接服务企业201家,收集并解决企业诉求464件,办结率、企业满意度均超95%。同步建立“解决一个问题、规范一个行业”溯源治理机制,从个案处置延伸至行业共性问题系统整改。
生活舒心:尊商聚才,厚植企业扎根兴业沃土 浓厚尊商重商氛围,是吸引企业扎根发展的软实力催化剂。广安市完善企业家荣誉激励体系,动态更新优秀企业家榜单,为上榜企业家配套住房、子女入学、专属医疗等个性化优待政策,全方位解决企业家后顾之忧。同步完善人才配套保障,落实企业引才专项补贴,开通高端人才就医绿色通道,持续增强外来人才归属感。常态化举办企业家交流分享会,搭建轻松沟通平台促进企业互助协作。实施民营企业家素质提升工程,分层开展政策宣讲、理想信念教育,组织企业家赴先进地区、知名高校专题研修,全年开展培训、外出考察18场次,参训企业家434人次,持续提升企业家经营管理能力。纵深推进“万企兴万村”行动,引导民营企业主动履行社会责任。
截至今年5月,全市838家民企、商协会参与行动,落地兴村项目2588个,覆盖851个行政村,累计投资23.5亿元。广安市立足自身资源禀赋,以“五心”服务持续优化营商环境,全方位破除民营经济发展壁垒,不断厚植宜商兴业沃土,让广大民企在广安放心投资、安心经营、舒心发展,为全市经济高质量发展注入持久民营经济动能。
原始链接:广安发改