编者按 按照《重庆市开发区条例》《重庆市开发区高质量发展综合考核评价办法（试行）》等有关规定，市发展改革委会同市级相关部门开展了2025年度全市开发区高质量发展综合考核评价工作，现将部分优秀开发区典型案例予以整理，供参考。重庆高新区加快推进存量资产盘活增效 助推开发区产业高质量发展 西部科学城重庆高新区 西部科学城重庆高新区坚持将加快存量资产盘活利用作为推动开发区产业高质量发展的重要抓手，多措并举加力提升资产盘活质效，2026年以来，累计盘活存量国有厂房、楼宇约13.08万平方米，推动1—6月规上工业产值增长16.3%、规上工业增加值增长9.2%、规上服务业营收增长21%。
强化高位统筹，健全资产盘活制度 一是坚持顶层系统谋划，完善调度推进机制。坚持全局谋划、系统推进，党工委、管委会将存量资产盘活纳入年度工作重点任务，主要领导多次专题研究部署，建立“周更新、月调度”工作推进机制，全流程推动各项重点任务落地见效，切实压实国有资产盘活主体责任。二是开展全域清查建档，精准摸清资产底数。制定《高新区待盘活资产清查工作方案》，由区资产盘活领导小组办公室统筹协调、相关主管部门具体负责，重点聚焦产业园区、厂房楼宇等领域，全面摸清具备盘活条件的存量资产底数，“一项目一方案”精准盘活。三是迭代优化管理制度，强化考核激励约束。
针对厂房楼宇租售流程中存在的问题障碍，结合租售市场新的需求情况，修订《重庆高新区企业国有资产监督管理办法》，印发《重庆高新区国有企业资产租赁管理暂行办法》，将资产盘活与国有企业绩效目标考核挂钩，以考核机制倒逼存量资产盘活增效。创新盘活模式，提高资产综合收益 一是推行市场化运营模式，提升资产使用质效。坚持自主招租与市场化盘活相结合，探索整体租赁、外聘资管团队等多种手段推动国有资产盘活，依托专业资管公司整体改造盘活二郎留学生产业园等产业项目，引进龙湖泊寓团队参与金凤佳园人才公寓运营、楼栋出租率提高至95%。二是探索多元化业态经营，完善产业服务配套。
坚持将带动产业配套设施提档升级作为推进资产盘活中的重点任务，针对辖区企业重点反映的员工住宿、商务酒店配套不足等问题，统筹利用存量商务楼宇，与华润微、中电科签订战略租赁协议，定制化改造出租约3万平方米企业人才公寓，引进全季酒店整体打造近万平方米商务酒店，进一步改善西永片区产业配套条件，有效提升区域产业载体市场吸引力。三是唤醒屋顶“沉睡资产”，打造低碳发展样板。
整合西永微电园区域厂房、商务楼宇、仓库等不同业态资产的闲置屋顶资源，全市首创屋顶“趸租”模式，联合国家电网整体打造全市开发区内规模最大的分布式光伏发电项目，利用闲置屋顶约55万平方米，总装机规模近50兆瓦，日最高发电量可达20万度，每年可节约标煤约9600吨、减排二氧化碳约1.5万吨，有效缓解了企业“迎峰度夏”用电压力。深化招商赋能，激活存量资产动能 一是推进产业发展“链长制”，抢抓外部发展增量。创新实施产业发展“链长制”，聚焦链长制下10条产业链，深入推进链主招商、扩产延链招商、产业生态招商等新模式，签约落地京东方晶远科技、瑞航发动机维修基地等一批链主产业项目，推动利用存量厂房约9万平方米。
用好全市生产性服务业集聚区政策红利，引导赛迪信息、农业银行、西南证券等知名企业入驻金凤城市中心，推动金融、技术等高端要素加速集聚。二是构建全链条孵化矩阵，激发内生创新动力。将商务楼宇盘活与转化孵化服务体系建设有机结合，签约落地工信部火炬中心西南中心等一批国家级技术服务机构，建成能源高端检测仪器等市级中试平台7个，打造中关村、有咖等品牌孵化载体30余个，累计建成创新孵化载体面积约125万平方米、吸纳就业5000余人，2026年1—7月累计盘活利用商业楼宇8万平方米。三是创新多元供地模式，强化项目用地保障。推动低效用地整合提质、加快闲置用地回收处置，2025年以来累计处置闲置用地近1200亩。
在全市率先构建“弹性出让、先租后让、短期租赁”多元化供地体系，累计通过弹性出让用地超400亩，为企业节约前期投入超9000万元，有效解决中国兵器装备集团第五九研究所、金桥机器等企业新项目用地问题，有关经验做法入选中国（重庆）自贸区第八批复制推广案例。
原始链接：重庆发改