摘要：8月19日，财政部政采异常低价治理、司法部反域外管辖等国家涉企制度密集发布；成都数据流通治理、场景育产业等本地机制创新推进，川企动态活跃；外地参考聚焦重庆要素市场、广东小微融资等可借鉴制度，共28条。
一、国省快讯
财政部治理政府采购异常低价：全生命周期成本入标、举证责任倒置。 今年6月8日，14部委联合印发《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，首次将治理医疗设备采购异常低价列入重点监管。财政部今年2月印发政府采购异常低价治理通知，要求全生命周期成本入标，耗材、维护升级等费用纳入报价，异常低价由供应商举证，明确“低价中标、高价耗材”履约验收责任。广东审计披露，7家公立医院接受设备免费或超低价投放、违规捆绑采购指定试剂耗材，涉案金额9596.12万元。（来源：中国政府采购报）
国家发展改革委建立“六张网”重大项目“2+3+N”协调机制。 2026年8月19日，国家发展改革委副主任岳修虎主持召开“六张网”重大项目协调调度机制会，研究建立算力网、新型电网、新一代通信网“2+3+N”协调机制，即2家电网企业、3家电信运营商、N家算力相关企业协同推进，共同推动重大项目加快建设。国家电网、南方电网、中国电信、中国联通、中国移动及算力相关企业分别发言，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局相关司局负责同志参加会议。（来源：国家发展改革委）
司法部认定欧盟对京东调查构成不当域外管辖，发布公告禁止执行。 2026年8月19日，司法部发布公告（第8号）：依据《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》第三条、第六条等规定，司法部会同商务部等有关部门调查认定，欧盟利用其《外国补贴条例》在对京东调查中对中国实体采取的相关跨境调查做法，构成不当域外管辖措施；任何组织、个人不得执行或者协助执行该不当域外管辖措施，公告自公布之日起实施。（来源：司法部）
市场监管总局海外反垄断合规讲堂已办12期，护航企业合规出海。 近日，市场监管总局举办2026年度第6期海外反垄断合规讲堂，系统梳理欧盟、美国及东南亚等反垄断法律制度与典型案例，围绕经营者集中申报、垄断协议和滥用市场支配地位风险识别、境外调查应对、合规体系建设等要点讲授，为出海企业提供系统化合规实操指引。自2025年启动海外反垄断合规系列讲堂以来已举办12期，覆盖汽车、航空、集成电路、互联网、高端制造、生物医药等领域，下一步将持续开展合规指导。（来源：中国反垄断）
'川易贷'上线交通运输贷款贴息专区，从业者贴息最高可达贷款利率50%。 近日，在四川省交通运输厅、省财政厅、中国人民银行四川省分行联合指导下，省级融资信用基础服务平台'川易贷'上线交通运输领域灵活就业设备购置贷款贴息专区。2026年内贷款购买营运车辆的货车司机、出租车司机（含网约车从业者）可在线提交贷款利息补贴申请，贴息比例最高可达贷款合同利率的50%。平台实现'一个入口、一网通办'，填错即时提醒；无论购车贷款是否通过'川易贷'申请，均可提交贴息材料。（来源：四川省民营经济发展促进中心）
四川发布行政复议服务营商环境典型案例，涉企争议实质化解。 近年来，四川省人民政府行政复议机构发布行政复议服务营商环境典型案例（分批次刊发），涵盖工程款拖欠、政府采购投诉、网络餐饮平台证照审查、工伤保险待遇、行政协议连带责任、生态环境处罚、工伤认定及旅行社行政处罚等涉企争议。案例运用“复议调解+多方联动+跟踪督促”、府院联动、能动复议等机制，促成工程款288余万元结清、环境处罚由29.43万元调减至23.6万元、工伤赔偿37万元分期支付等实质化解成效。（来源：四川司法）
二、本地要闻
成都6个案例入选四川省首批数据流通安全治理典型案例。 8月19日，四川省发展改革委发布首批12个数据流通安全治理典型案例，成都6例入选。本期为成都市公证协会在司法局指导下建设“蓉易证”数智监管平台：24家公证机构统一办证软件、数据实时上传，以10类风险预警模型实时分析，预警推送纪检监察、司法行政等协同监管；出台《“蓉易证”数智监管平台管理制度（试行）》，形成“预警—督办—整改—复核”闭环。平台自2025年5月上线以来已监管近30万件业务。（来源：成都发展改革）
成都人形机器人创新中心发布“超强大脑”，机器人可自主执行复杂指令。 近日，成都人形机器人创新中心发布复杂语言指令全自主任务执行系统，搭载该系统的“贡嘎一号”机器人可将复杂指令拆解为多项子任务依次自主完成，全程无需遥控。系统以“任务调度员”机制把视觉—语言—动作等大模型纳入统一“全能工具箱”，内嵌实时验证调整功能。工信部、国务院国资委今年6月启动的实景实训专项行动已将“大小脑”模型列入攻关任务；四川近期公布拟新建8个省技术创新中心，包括四川省机器人大脑技术创新中心。（来源：四川经信）
成都高新区深化以场景育产业机制，推动场景资源向新技术企业开放。 8月19日，成都市委常委、成都高新区党工委书记刘任远调研场景创新工作并作出部署，要求深化以场景育产业、以场景促创新，坚持市场化商业化逻辑，持续推动各类场景向新技术企业开放。目前全区54个专业化园区全面开放场景，已打造西部地区规模最大、能级最高的具身智能创新实训场与生态集聚区。（来源：成都高新）
成都驾培行业调查：供给过剩价格内卷，市场监管部门整治驾培垄断。 8月18日，记者走访成都驾校发现行业供给过剩：某驾校12辆车仅3到4辆同时教学，学生报名费降至1800元，从报名到拿证共2000多元“基本不赚钱”。公安部数据显示，新领证驾驶人数十年减少43%，由2015年3613万降至2025年2051万。市场监管部门2022年至今累计办结、在办驾培垄断案件12件、覆盖10余省份，巴中市12家驾校垄断协议案中培训费从1500元至2500元涨至4000元。（来源：四川日报）
成都产业生态持续优化：芯源扩产、泛联宇智入围国际峰会、奕境X9带动35家链上伙伴升级。 近日，MPS子公司成都芯源在高新区芯创智谷启动新一轮扩产，新增近1万平方米产线，园区100%满园；7月全国总部在成华投运的泛联宇智仅一月即携AI存储方案入围FMS 2026全球闪存峰会终选；8月18日东风奕境X9预售发布，8月21日成都车展启动交付，带动35家配套供应商完成智能改造。成都汽车产业链企业1000余家、规上工业企业374家，2030年目标汽车产量150万辆、产值3000亿元。（来源：投资成都）
温江区科技局四维发力打造科创活镇，深化“先投后股”试点。 7月30日区委全会后，温江区区委全会“打造科创活镇”部署，区科技局四维发力：推进大学科技园建设，构建“企业出题、高校解题、园区落地”转化模式；推动中兴通讯服务器生产基地等标志性项目落地四川通信产业园，联合电子科大组建合资运营公司，发布6G、算力场景开放清单；深化“先投后股”改革试点，探索设立科技成果转化天使投资母基金；实施“科技副总”选聘计划，推进“规升高”“高升规”。（来源：成都科技）
崇州市启动首批“科技英才计划”申报，顶尖人才年津贴最高10万元。 即日起，崇州市启动“崇州科技英才计划”首批申报，申报期至8月31日，面向电子信息、智能家居、低空经济、新型材料、绿色食品等崇州重点产业急需紧缺人才。计划设顶尖、领军、青年三类项目，入选者管理期3年，每年最高给予10万元、5万元、3万元绩效津贴，纳入崇州市Ⅰ至Ⅳ类人才管理并配发“蜀城英才绿卡”；新申报入选成都市级以上重大人才计划按上级资助资金50%配套。（来源：今日崇州）
三、外地参考
重庆联交所整合三大平台构建统一要素市场，川渝远程异地评标合作80宗。 近日，重庆推介融入全国统一大市场改革经验：重庆联交所整合市公共资源交易中心、药交所、土交所3个平台为统一集团，业务覆盖9大类40多个品种，2025年交易金额4906亿元、同比增长30%。与四川省、成都市发改部门签订远程异地评标合作协议，开展合作80宗、金额超80亿元；“川渝公共资源交易共享专区”累计发布重大项目信息超11.3万条、共享18.3万家经营主体信息；在全国率先完成CA数字证书全国互认。（来源：重庆发改）
江西吉安推行生态票证改革，GEP核算激活“两山”转化。 近年来，江西吉安推行“生态票证”绿色金融改革，将生态资源转化为可度量、可交易的标准化资产。遂川县发放“茶票”17张、票面价值2.45亿元，茶农凭票无抵押获贷30万元；全市13个县市区已推出15款生态票证、总面额超5亿元。吉安率先建立GEP与GDP“双核算、双运行”机制，全市GEP核算总值达3940亿元；泰和农商银行试点“生物多样性+林下乌鸡”绩效挂钩贷款，乌鸡全产业链综合产值80亿元。（来源：中国发展改革）
重庆永川落地全国首单“碳配额跨周期质押+融资担保”业务。 近期，重庆永川区深化资本要素市场化配置改革、构建碳金融服务体系，制定造纸、水泥制品、陶瓷等3大类28小类转型支持目录，建成转型企业数字化碳账户平台，133个绿色转型项目完成入库。中心引导重庆三峡银行与永川中小企业融资担保公司合作，落地全国首单“碳配额跨周期质押+融资担保”业务，并推动全市首笔陶瓷、纺织行业转型贷款落地。6月末，全区绿色转型贷款余额162.3亿元、同比增长17.8%。（来源：重庆发改）
上海市启动2026年政府采购“四类”违法违规专项整治，引入AI智能体筛查138家代理机构。 近日，上海市财政局、公安局、市场监管局联合启动2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，运用政府采购监管智能体对项目全过程数据开展智能筛查，检查涉及代理机构138家。整治分自查、现场检查、延伸核查等7个阶段推进，重点查处采购人差别歧视待遇、代理机构违规收费、供应商提供虚假材料及围标串标等行为。市、区两级财政会同公安、市场监管部门分工协同，涉嫌犯罪的移送公安追究刑事责任。（来源：中国政府采购报）
大连市通报5起政府采购“四类”违法违规典型案例。 近日，辽宁省大连市公布5起政府采购领域“四类”违法违规行为典型案例，涉及采购人设置差别歧视条款、供应商围标串标、提供虚假《中小企业声明函》、评审专家未按规定评审、中标后无正当理由拒不签订合同等行为。财政部门对相关当事人处以警告或罚款，并列入不良行为记录名单、1年内禁止参加政府采购活动，旨在警示教育各方主体，助力全国统一大市场建设。（来源：中国政府采购报）
北京“一带一路”直通车平台2.0上线，一年深度服务企业超1200家次。 8月19日，北京市“一带一路”直通车综合服务平台2.0上线，市级部门首次联袂推出数字经济、技贸措施、通关惠企等7项“出海服务包”。2.0升级“两区一网多模块”，上线“环球商机”模块，已发布全球公共采购订单近300条、覆盖40多个国家和地区。平台上线一年累计发布国别报告603份、信息超5300条，集聚109家专业服务机构，开展出海服务活动80余场、深度服务企业超1200家次。（来源：发展北京）
湖南省印发医疗设备省级集中采购方案，首批CT、彩超、MRI纳入集采试点。 8月3日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省医疗设备省级集中采购工作方案（试行）》，明确全省各级各类公立医疗机构原则上全面参与省级集采，民营医疗机构自愿参与，首批将CT、彩超、MRI纳入试点，2026年11月底前完成首批采购。方案规定交付验收合格后30日内付款、最长不超过60日，设置异常低价审查机制，对提供虚假材料谋取中标等违法行为列入不良记录名单、推送“信用湖南”网站实施联合惩戒。（来源：中国政府采购报）
广东深化小微企业融资协调机制推出17项措施，单户最多轮换推送3家银行。 近日，广东省发展改革委、国家金融监督管理总局广东监管局联合印发《广东省深化支持小微企业融资协调工作机制若干措施》，围绕7个方面推出17项措施。依托省级融资信用服务平台“粤信服”开展个体工商户“双百两尽”专项行动；完善跨部门“联合会诊”机制，将政府性融资担保机构纳入走访；创新“接力式”银企匹配服务，单户企业最多轮换推送3家银行机构，仍无授信再推至区县工作专班对接。（来源：广州市发展和改革委员会）
南京印发加快场景培育和开放15条举措，率先试点“监管沙盒”机制。 近日，《南京市加快场景培育和开放的政策措施》印发，构建“三全”场景工作体系和“5654”政策支撑体系，推出十五条政策举措：在人工智能、低空经济（航空航天）、智能电网等领域布局新赛道场景，推动政府部门、国企、链主企业等六类主体开放场景资源；建立优质应用场景项目储备库，对纳入国家、省级标志性重大应用场景项目开通审批绿色通道；并在自动驾驶、低空经济等领域率先试点推广“监管沙盒”机制。（来源：南京市发展和改革委员会）
广州为地下供水管道颁发全国首张“三维身份证”，确权登记1个工作日办结。 近日，广州市为增城区荔新公路DN1200供水管道工程三期项目颁发全国首张地下管线“三维身份证”，管线全长10公里、总投资1.4亿元、直接惠及人口超15万。广州以“分层设权、分类供地”路径和三维产权测绘建模实施地下管线三维确权，并联审批使受理到发证仅1个工作日；花都区完成地下燃气管线确权试点，并发布全国首部《三维地籍调查规程》地方标准，推动地下管线从“沉睡资产”变为可融资、可引资的“活水”。（来源：广州市发展和改革委员会）
四、企业动态
“青白江造”电控柜用热镀铝锌板获评全国“金杯优质产品”。 近日，中国钢铁工业协会公布2025年度冶金产品实物质量品牌培育认定名单，青白江区企业攀钢集团成都板材生产的“电控柜用连续热镀铝锌合金镀层钢板和钢带”获评“金杯优质产品”，全国共203项产品获认定。该产品耐腐蚀、耐黑变、耐黄变，使用寿命约为同类产品2至3倍，已获万控智造、许继电器、森源电器及ABB、施耐德等企业批量采购，2025年电控柜用热镀铝锌板国内市场占有率第一。（来源：成都青白江）
哈啰西南区域总部落户天府新区，总投资近30亿元。 近日，哈啰全新共享单车C10“精灵车”在四川天府新区首发，其西南区域总部项目同步落地：3月3日签约，总投资近30亿元，2026年全面投运后预计五年内西南区域累计营收突破50亿元；项目公司注册资本5000万美元，4月28日3000万美元外商直接投资全额到位。天府新区以高层联动招商、项目专班、前置外资办事指南等机制推动落地，项目还将承担面向东南亚的出海业务拓展。（来源：天府发布）
奕境X9预售12小时订单突破1.6万台，“成都造”高端新能源车型市场表现亮眼。 8月18日晚，“成都造”奕境X9开启预售，截至8月19日12时订单达16217单。该车型由位于成都经开区的奕境汽车成都工厂生产，推出3款增程版本，预售指导价29.98万至37.98万元，全系标配华为乾崑智驾ADS5、首搭鸿蒙座舱HarmonySpace6，搭载宁德时代电池与800V高压平台，综合续航超1500km。成都工厂定位“奕境汽车西南智造中心”与“华为乾崑生态西南制造中心”双中心。（来源：龙泉驿发布）
崇州艾小喜与蓉酒公司签约战略合作，发力“潮饮酒”新赛道。 8月18日，艾小喜（成都）品牌管理有限公司、崇州市蜀兴农业发展有限公司与成都产投集团旗下蓉酒公司签署战略投资合作协议，发力“潮饮酒”新赛道。艾小喜位于天府粮仓核心示范区，建成3条自动化生产线、年产能3000吨，获评国家高新技术企业，曾获IWSC国际葡萄酒与烈酒大赛金奖。蓉酒公司为成都市属国有控股专业化酒业平台。合作将推动白酒与潮饮技术、渠道、品牌协同互补，带动崇州现代农业与食品饮料产业提能升级。（来源：今日崇州）
五、调研观察
解读：四川"十五五"规划专章部署一流营商环境，四大环境怎么干。 8月19日，泸州民营经济刊发四川"十五五"规划纲要深度解读：规划专章部署"加快打造一流营商环境"，围绕政务、法治、要素、创新四环境部署，推动营商环境从"提效能、控成本"向"优生态、促发展"升级。政务建设"天府易享"平台、扩大"免申即享"；法治推行"天府入企码"、"综合查一次"、健全企业破产制度；要素强化融资协调与信贷供给；创新环境首次纳入部署，深化职务科技成果权属改革。（来源：泸州民营经济）