都江堰市 国民经济和社会发展 第十五个五年（ 2026-2030 ）规划纲要 促进文化繁荣和文商旅体融合，深度激活人文经济发展新动能 厚植文化根脉，推动文化繁荣兴盛，顺应信息技术发展潮流，系统讲好以水利文化为核心的都江堰故事，促进文化与经济有机融合，擦亮 “ 珍水万世堰 · 幸福安逸城 ” 文商旅体品牌，奋力打造世界旅游目的地和彰显文化自信的重要展示窗口，助力成都建设世界文化旅游名城、全国重要的文化创意中心和数字文创产业集聚地。涵养 “ 三遗之城 ” 文明风尚 注重以文化人、以文育人，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，不断丰富人民精神世界，持续提升市民文明素养和社会文明程度，培育形成向上向善的城乡精神风貌。
· 弘扬和践行社会主义核心价值观 · 培育塑造城市精神 · 提高全社会文明素养 大力繁荣文化事业 坚持保护第一、传承优先，健全历史文化保护传承体系，加快创造性转化、创新性发展，延续城市文化根脉，厚植城市历史底蕴与人文情怀，推动文化遗产焕发新的时代光彩。· 加强文化遗产保护传承 · 系统讲好都江堰故事 · 构建主客共享文化服务体系 加快发展文化产业 坚持守正创新、融合赋能，以数字文创为突破口，以 “ 文创 +” 为核心路径，以新业态新模式为增长动力，培育壮大市场主体，构建具有辨识度的现代文化产业体系。
· 积极培育数字文创产业 · 推动 “ 文创 +” 融合发展 · 培育新型文化业态和消费模式 · 推动各类文化市场主体发展壮大 推 进文 商旅体深度融合 坚持文商旅体深度融合发展，推动全产业渗透、全场景覆盖、全时段延伸、全人群适配，创新体制机制、优化要素配置、做强品牌矩阵，构建业态丰富、优势互补、协同高效的文商旅体融合发展新格局。· 推动文旅产业全领域全业态发展 · 丰富文旅产品全域全貌场景供给 · 优化文商旅体融合体制机制 推进全域景区化建设 立足丰富文旅资源优势，深化全域旅游发展布局，统筹抓好文旅主轴打造、资源一体化运营、服务环境优化、对外传播增效，推动景城共生、业态相融，高品质推进全域景区化建设。
· 高品质建设文旅主轴 · 加强全域景区联动发展 · 提升全域景区软硬环境 · 打造全域景区文旅品牌 聚焦重点领域和关键环节改革，全面激发经济发展内生动力 用好改革关键一招，聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，强化改革系统集成、协同联动，推动有效市场和有为政府更好结合，持续激发经济发展的动能与活力，助力成都建设改革开放新高地。激发各类主体活力 深化文化遗产保护体制机制改革和创新实践，加快推动文保委实战化运行，坚持和落实 “ 两个毫不动摇 ” ，依法平等长久保护各种所有制经济产权，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
· 深化文保委改革 · 深化国资国企改革 · 发展壮大民营经济 持续建设优良营商环境 聚焦培育和激发市场活力、增强经营主体内生动力，推动 “ 进解优促 ” 工作迭代升级，深化 “ 拓市场、降成本、给场景、搭平台 ” 服务机制，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。· 塑造 “ 有需必应、无事不扰 ” 营商环境品牌 · 迭代升级 “ 进解优促 ” 服务 · 深化 “ 高效办成一件事 ” 改革 · 构建以信用为基础的新型监管机制 深化财税金融改革 着力强化财力统筹、深化预算改革、防控债务风险，健全现代金融体系、提升金融服务质效、筑牢风险防控屏障，以财税金融领域深层次改革，为全市经济社会持续健康发展提供坚实的资金保障和金融支撑。
· 落实财税体制改革 · 深化金融创新改革 持续提振消费和扩大有效投资，积极融入全国统一大市场建设 聚焦提振消费和扩大有效投资，促进消费和投资、供给和需求良性互动，积极融入服务全国统一大市场建设，助力成都建设全国重要的国际消费中心。大力提振消费 充分发挥消费对经济发展的基础性作用，深入实施提振消费专项行动，着力推动消费扩容提质、业态模式创新、消费环境优化，有效激发消费潜能，到 2030 年社会消费品零售总额达到 290 亿元。
· 深度挖掘消费潜力 · 创新打造消费业态 · 全力优化消费环境 扩大有效投资 坚持投资于物和投资于人紧密结合，着力优化投资结构、提高投资效益、激发社会投资活力，保持投资合理增长，更好发挥投资对稳增长、调结构、惠民生、促消费、增后劲的关键作用。· 锚定战略领域强化投资布局 · 推动政府与民间投资协同发力 · 提高项目对投资的支撑作用 积极融入全国统一大市场建设 积极参与和融入全国统一大市场建设，进一步提高市场资源配置质量和市场运行效率，促进要素自由流动和高效聚集，构建形成统一、开放、竞争、有序的市场体系，更好服务和融入新发展格局。· 全面落实市场基础制度规则 · 深化要素市场化改革
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