重大项目是稳定经济增长的“压舱石”,今年以来,全市各板块、各部门围绕谋划选址、要素保障、全程服务,以机制创新打通堵点、以流程再造提升效能,推动重大项目加快从“纸面”落到“地面”、从开工建设迈向投产达效。截至7月底,我市省级重大项目开工率91.7%、投资完成率68.9%;市级重大项目开工率88.7%、投资完成率65.3%,97个计划竣工的市重大项目已竣工50个,预计当年新增产值(营收)超160亿元。谋划在前 智慧选地跑出“分钟”速度 项目落地,选址为先。以往项目选址需要多次实地踏勘,逐项核对征地报批、生态保护红线等信息,周期长、效率低。江宁区依托国土空间“一张图”智慧选地模块,把这一过程从传统的“按月算”压缩至“按分钟算”。
讯联液压总部及研发生产基地项目一期于2024年3月开工建设,已于年初正式竣工投产,投资方根据市场需求迫切希望在一期厂区周边选址增资扩产,建设二期项目。市规划资源局江宁分局依托“一张图”智慧选地模块,融合地理信息、产权数据、空间规划等多维度信息,快速匹配筛选出符合企业意向的目标地块,大幅压缩前期选址耗时。这一依靠数据跨域流通破除信息壁垒的改革实践,获得央视《朝闻天下》等栏目关注。要素破局 存量用地蹚出盘活新路 部分“沉睡闲置”工业用地无法按原计划推进、又难以流转给新项目使用。六合区以全市首例“预告登记+简化用地指标调整”的工业用地转让实践,为存量工业用地盘活提供了精准解法。
位于六合经开区新材料产业园的30亩存量土地原属艾津集团,受产业政策调整影响处于闲置状态,今年由专精特新企业广东日信高精密科技股份有限公司接手,拟建设新能源轧辊精密研磨加工项目。该地块尚未达到25%开发投资转让门槛,且原有建筑高度指标难以满足企业特殊生产工艺需求,按传统程序调整周期较长。我市6月印发《关于落实土地要素市场化配置改革推动土地集约高效利用的实施意见》,创新推出建设用地转让预告登记制度,允许未满足转让条件地块“先锁定权属、同步报建、达标过户”,同时简化符合规划用途的存量工业用地指标调整流程。
六合区相关部门主动靠前、即来即办,为地块核发预告登记证明,受让企业凭此证明先行办理规划报建等手续,待开发投资满足法定条件后,再办理正式转移登记。服务到端 “一流环境”催生“二期现象” 项目落地后,全周期高效服务是决定建设速度与投产效率的关键。江北新区以“一流环境”造“二期现象”,高淳区“上门把脉”助企业轻装上阵,双向发力打通从项目建设到投产运营的“最后一公里”。作为国内半导体封测领域龙头企业,华天科技在江北先后布局华天南京、华天江苏、盘古半导体、华天先进四大先进封装基地,推进集团“双百计划”——“十五五”期间新增百亿元投资、新增百亿元产值。企业表示,江北新区不仅有完善的产业生态,更具备全周期闭环式营商服务。
针对存量厂房改造,新区开通专属绿色通道,实行多部门并联评审、专人全程跟进,大幅压缩洁净车间改造和设备进场审批周期。企业一期项目收获良好发展体验,持续加码布局后续项目,从“头回客”变成“回头客”,“二期现象”蔚然成势。高淳区重点培育的水产深加工企业南京淳汇食品有限公司,投资建设淳汇生鲜河蟹、龙虾等水产品加工项目。厂房刚封顶,区市场监管局就主动上门,对照生产许可核查标准在车间里模拟现场检查——设备间距够不够、人流物流有没有交叉、更衣消毒环节合不合理,逐一明确整改方向。企业负责人评价,“好比装修前请设计师看毛坯房,问题一次说透”,后续施工基本无返工,正式核查一次通过。
谋划选址有数字赋能的“加速度” 要素保障有存量盘活的“新解法” 建设投产有跟踪护航的“陪跑团” 南京将持续完善重大项目全链条服务保障体系,让好项目不缺土地、好产业不缺空间、好企业不缺服务,以重大项目高质量建设夯实经济社会发展基本盘。END
原始链接:南京市发展和改革委员会