摘要： 国省看招投标报价评审新规、春雨润苗行动；本地看温江产业大脑、跨场过境常态化、农交所数字哨兵；外地参考苏州一网通办、临港十五五规划等经验；企业动态成都药企创新药三连里程碑，共24条。
一、国省快讯
国家税务总局等9部门“春雨润苗”行动服务小微经营主体6992万户次。 今年3月，国家税务总局等9部门联合印发通知，开展2026年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动，推出4方面50条服务举措。截至7月底，累计开展政策培训、合规辅导等服务6992万户次，响应税费诉求2.94万余条，建立跨部门协作机制127个、共享数据9.74亿条；编制合规指引3686个，开展精准辅导3545万户次、培训264万户次。专项行动推动企业开办、跨区迁移、注销等高频事项集约办理，试点“支付即开票”，并将科技部、金融监管总局纳入联合行动单位，强化科技、金融、跨境经营服务。（来源：国家税务总局）
四川省房建市政工程招投标报价评审新规9月1日施行。 近日，四川省住建厅、省发改委联合印发《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》，自2026年9月1日起施行，有效期10年。办法适用于省内国有资金投资为主的房建市政工程量清单招标项目，将报价评审分为评审准备、初步评审、详细评审、低于成本评审四步，评标委员会须含造价专业人员，最高投标限价1000万元以上项目原则上不少于3人；投标人评审价低于最高投标限价相应价格85%的须启动低于成本评审。原川建行规〔2021〕3号等旧规同时废止。（来源：中国政府采购报）
四川发布城市更新“十五五”规划：明确存量土地过渡期与“城市合伙人”机制。 8月21日，省政府新闻办发布《四川省城市更新“十五五”规划》解读，部署7大重点任务。“十五五”期间，全省改造城市危旧房6万套（间）、老旧小区8000个，加装更新电梯2.7万部，建设改造地下管网5.9万公里；成都、宜宾入围国家城市更新重点城市，各获约12亿元支持，全省已统筹资金1062.8亿元。规划明确，老旧厂房、闲置楼宇转型文创、养老等鼓励类产业可享五年过渡期、无需补缴土地价款；深化“城市合伙人”模式，支持成立城市更新产业联盟。（来源：成都住建）
成都6个案例入选四川省首批数据流通安全治理典型案例，加密数据库应用落地服务两百余家企业。 8月24日，四川省发展改革委（省数据局）公布首批12个数据流通安全治理典型案例，成都6个案例入选。其中，成都市信息经济学会联合中创汇智（成都）科技有限公司实施的“面向多模态大数据的加密数据库应用实践”，采用嵌套加密非解密式密钥更新、跨模态密文复合检索、存储计算分离等核心技术，构建全程密文态数据流通安全治理体系，已落地成都高新区管委会、四川省人才发展集团等平台，服务十余个政府部门、二十余个产业园区及两百余家行业企业，为数据要素安全有序流通提供可复制方案。（来源：成都发展改革）
二、本地要闻
成都“两场一体”跨场国际货物过境业务常态化运营。 近日，一批来自香港、台北的国际货物经成都双流国际机场入境，在成都海关全程监管下闭环转运至天府国际机场，衔接出境航班飞往莫斯科等地，成都两场跨场国际货物过境业务正式常态化运营。该模式由四川川航物流等企业申报，货物无需办理提离、清关放行等常规手续即可在两场间合规流转，不用重复办理全套通关、换单手续，为企业提供一站式便利化服务。目前天府国际机场已开通国际及地区客货运航线77条，2025年货邮吞吐量43.5万吨、国际货量18.6万吨。成都将持续深化通关便利化改革，为外贸企业搭建高效、低成本的国际物流通道。（来源：成都东部新区）
成都农交所「数字哨兵」监督平台上线：基层产权交易平均溢价率12.64%，累计盘活闲置资产9285宗。 今年上半年，成都农交所上线大数据智能监督平台「数字哨兵」，设置28项交易风险点、35条智能预警规则，累计发出预警近3900条，覆盖招投标、农村集体产权交易、粮油交易三大业务。进场交易资产平均溢价率12.64%，资金类招采平均节资率3.4%，累计盘活闲置资产9285宗、交易金额88.88亿元，新都区汉城社区1号仓库线上竞价溢价率达69.38%。自「应进必进、阳光交易」推行以来，基层「三资」交易信访举报量同比下降77.12%，违纪违法案件同比下降86.18%。平台数据同步接入市纪委正风肃纪大数据监督平台和市农业农村局「三资」监管系统。（来源：成都国资）
四川区域协同发展总部基地入驻率92%，17家企业在天府新区完成注册。 截至目前，位于天府新区天府中央商务区的四川区域协同发展总部基地以「反向飞地」模式汇聚全省16个市州资源，17家企业在天府新区完成注册，楼宇入驻率达92%；攀钢集团工科工程咨询有限公司2024年9月入驻后合同额增长42.64%、突破3亿元，营业收入增长83.63%、突破2亿元，就业增至800余人。基地累计举办商务活动超400场次，巴中企业（成都）幸福中心兑现研发经费扶持资金133万元，德阳、雅安、资阳等市州分岛已签约投运。下一步将构建总部基地全生命周期服务体系，深化「主要承载地+协同发展地」联动发展。（来源：天府发布）
温江区产业大脑实现涉企诉求一屏统览闭环处置。 近日，温江区依托区城运中心建设产业大脑，汇集全区3万余家企业数据，企业诉求经12345热线、专员走访、平台自主上报归集后一屏统览，按精准招商与进解优促分类，通过跨层级、跨部门、跨主体、跨环节四跨机制派单流转、闭环处置。以四川品胜电子为例，其超充、光伏产品推广诉求推送区经信局后当天对接，并组织20余家分布式光伏与新型储能企业开展场景对接。下一步将推动园区事园区办、企业办事不出园。（来源：温江发改）
金堂「企业服务直通车」一周落地五场专场助企服务。 8月17日至21日，金堂县民促中心联动行业部门、产业园区及属地镇街开展「企业服务直通车」助企行动，一周落地水务回访、农业经营主体调研、拟上规企业走访、食用菌法律服务、知识产权维权辅导五场专场，走进成都金堰水业、红福人家味之美食品科技等企业现场答疑，金堰水业反映的城区老旧管网改造已列入政府投资计划项目清单，预计今年9月底开工。现场可处置问题当场明确办理路径，跨部门诉求统一登记建档，依托全县涉企诉求闭环管理机制逐项推进；「金心通」小程序供需对接功能累计促成合作26次，包括红福人家与启辰平升签订冰糖购买合同等。（来源：金堂民营经济）
南充发布“十五五”部署：重大项目1560个、总投资超1万亿元，推行产业链“链长制”和县（市、区）长直管工业。 8月24日，四川省政府新闻办举行南充专场新闻发布会。南充市介绍“十五五”部署：谋划重大项目1560个、总投资超1万亿元，其中产业项目470个、投资超3200亿元；推行产业链“链长制”和县（市、区）长直管工业。营商环境上，南充连续两年获全省评价“优秀”，推出“十件惠企实事”和要素环境14条举措，组建注册资本超10亿元融资担保集团，探索“先投后股”试点；2025年规上工业企业产能利用率较2024年底提升12.6个百分点。（来源：四川发布）
三、外地参考
广东试点专项债券投后管理，“债贷联动”46亿元资本金撬动211亿元融资。 2023年，广东省作为隐性债务率先“清零”、专项债券存量规模最大省份，先行先试专项债券投后管理试点：实行专户管理和资金穿透监测，将管理颗粒度细化至政府投资项目，建立“一项目一档案”台账，以资产形成率为结果导向并对额度分配正向激励，支持经营性资产注入或经营权转让盘活。创新“债贷联动”投融资模式，允许符合条件的项目将专项债券用作项目资本金：环北部湾广东水资源配置工程安排46亿元专项债券作资本金，撬动市场化融资211亿元。该模式对政府投资撬动社会资本、提升债券资金效益具有借鉴价值。（来源：中国政府采购报）
湖北推进政府投资项目绩效评价改革，负面清单严控超标准建设。 近年来，湖北省作为财政科学管理试点省份，推进政府投资项目绩效综合评价改革，在项目前期、建设、结算、运营四阶段落实财力支撑分析、资金来源论证、预算评审、“两算”管理和绩效评价把关；省政府印发《政府支出负面清单》明确20项限制性、禁止性情形，严禁违规出台招商引资税收优惠政策，厘清政府与市场边界；建成省市县三级贯通绩效评价平台，实行“目录库—储备库—实施库”三级递进管理。改革以来累计对11940个项目开展财政承受能力评估、涉及意向投资额15060亿元，未通过208个；结算率、决算率升至65%、70%，较改革前分别提高40个、17个百分点，可为政府投资项目财政管理与招商财税规范提供借鉴。（来源：中国政府采购报）
上海以自然资源要素保障机制支撑稳增长：盘活低效产业用地90平方公里，工业地均产值升至69.77亿元/平方公里。 今年上半年，上海实现地区生产总值27886.63亿元、同比增长5.6%。在《自然资源部 国家林业和草原局关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（38号文）支持下，上海完成全国首个省级国土空间总体规划实施评估和动态维护，增量空间精准投放浦东引领区、临港新片区；依托低效用地再开发试点，近3年盘活低效产业用地90平方公里，工业用地地均产值由67.78亿元提升至69.77亿元/平方公里，并以保量控价、点状供地、设施农用地创新保障产业项目用地。其规划动态维护、存量盘活等机制对四川产业用地保障有借鉴价值。（来源：自然资源部）
天津市司法局部署公证“五融入”专项活动 提升涉外公证服务助企业出海维权。 今年7月，天津市司法局在全市公证行业部署公证“五融入”专项活动，主动对接“走出去”企业与外贸企业需求，提供“一站式”“全链条”综合服务，落实海外远程视频公证要求。天津公证行业组建专业涉外公证团队，围绕知识产权保护、跨境贸易证据固定等场景优化服务流程：今年初，津滨公证处启动应急服务机制、开通“绿色通道”，加急翻译社保缴费证明，助渤海某工程公司办理伊拉克项目减免税公证；泰达公证处办理保全证据公证，助泳池清洁机器人企业固定境外电商平台侵权证据，为后续境外诉讼提供支撑。（来源：司法部）
重庆公证行业数字化赋能知识产权保护 区块链在线存证量突破1.1亿条。 近年来，重庆公证行业聚焦知识产权取证难、维权周期长、成本高等痛点，构建事前权属固化、事中过程见证、事后维权取证的全链条服务体系。渝北公证处启动维权应急处置机制，48小时快速固定侵权证据，助本土游戏企业守住千万元级商业机密；依托区块链“行本·公证链”平台建成“7×24小时”全天候在线存证取证体系，在线存证量突破1.1亿条，入选国家区块链创新应用综合性试点；渝北公证处创新推出“公证悬赏取证”模式，办结全市首例相关案件。（来源：司法部）
江苏苏州拓展涉企不动产登记「一网通办」场景，半日办结率达90%。 8月24日，江苏苏州不动产登记机构以「高效办成一件事」改革为牵引，聚焦「企业购置不动产转移登记」，构建「一窗受理、一日办结、零跑腿、零纸质」服务体系：张家港依托「线上苏小登」实现全流程线上办理，企业转移登记半日办结率达90%；常熟推行「企业专窗＋部门联动＋套餐式服务」，3小时办结；吴江将办理时限从15个工作日压缩至1个工作日；相城运用「带押过户」，1个工作日内完成产权过户与抵押权变更，免去过桥资金成本。苏州同步构建「全市通查、全市通打」全场景服务体系。（来源：自然资源部）
《临港新片区“十五五”规划》印发：新增70项首创制度创新案例，离岸转手买卖目标500亿美元。 近日，上海市印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十五五”规划》，提出“十五五”期间新增全国首创性制度创新案例70项，全社会研发经费占GDP比重保持6%以上，GDP年均增长7.5%，2030年规模以上工业总产值突破6500亿元。规划围绕跨境数据、离岸和跨境金融、高能级航运、保税新业态深化制度创新，率先开展离岸金融先行先试，推动数据跨境负面清单和操作指引迭代扩容；“十五五”末实现保税维修进出口额1000亿元、离岸转手买卖交易额500亿美元；建设数字综保区2.0版，打造汽车、航空发动机保税维修产业高地，并布局大模型出海预训练基地、滴水湖金融湾等开放型现代服务业载体。（来源：上海发展改革）
南京发改委等8部门开展“信用惠企园区行”，信用服务常态化下沉园区、企业诉求办结率100%。 近日，南京市发展改革委联合人行江苏省分行营管部、市工信局、市财政局、市税务局、金陵海关等8家单位，历时三个月开展2026年度“信用惠企园区行”活动，走进全市11个板块园区，围绕信用修复、A级纳税人培育、海关AEO认证、“信易贷”及融资信用服务平台等开展宣讲答疑，累计收集企业困难诉求120余件、办结率达100%。同时依托“信用南京”网站设立咨询留言板，实行“接件即办”、三个工作日内反馈，并设“纳税缴费信用提升服务站”，推动信用服务常态化下沉园区、闭环管理，将信用资产转化为融资便利、监管优化、审批绿色通道等发展红利。（来源：南京市发展和改革委员会）
镇江一政采项目首批落地绿色数据中心标准，“承诺替代认证”降低企业交易成本。 2024年1月24日，镇江市某局基础设施建设采购项目预算271.1万元线上评审，4家供应商投标，南京某通信科技公司以258.05万元中标，较预算节约13.05万元。作为《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》首批实践案例，项目以“承诺替代认证”简化检测认证，构建“事前承诺＋事后验证”闭环，落实节能环保产品采购与中小企业10%价格调减政策；面对供应商对核心产品及参数排他性的质疑，采购人逐项回应并优化评分表述，为外省政府采购规范提供借鉴。（来源：中国政府采购报）
四、企业动态
百利天恒双抗ADC肺癌Ⅲ期临床达主要终点，康弘朗沐获批落地圭亚那，凌泰氪小核酸药获中美双批。 近日成都三家民营药企披露创新药进展：百利天恒双抗ADC伦康依隆妥单抗非小细胞肺癌Ⅲ期临床达到无进展生存期主要终点，系全球首个达主要终点的双抗ADCⅢ期研究，截至2026年6月该药在中美开展40余项临床试验，7项适应症纳入国家药监局突破性治疗品种，6月、7月先后获批鼻咽癌、食管鳞癌适应症；8月19日康弘生物朗沐眼用注射液获圭亚那注册证书；凌泰氪小核酸药LT-010获国家药监局1.1类新药临床试验批件，中美双报双批。（来源：成都民营经济）
智华科技总部西迁成都并新晋独角兽，小算力智驾域控市占率近80%。 近日，清华系智能驾驶企业智华科技2025年3月将总部从苏州西迁至成都未来科技城、同年9月成都生产基地启动，2026年7月成为成都智能网联赛道唯一独角兽总部企业。公司智能驾驶系统累计出货超450万套、视觉传感器超1800万颗，2026年上半年30TOPS以下小算力智驾域控搭载量超10.6万台、市占率近80%，2025年营收近6亿元、团队超800人。成都高投旗下策源资本以'以投促引'基金模式推动总部及产能落地，成都已累计招引110余家智能网联企业，以资本撬动链主重构智能网联汽车产业链。（来源：大成产经）
成都盛迪医药1类新药富马酸立康可泮胶囊获批上市，为PNH罕见病治疗提供新选择。 近日，成都高新区企业恒瑞医药子公司成都盛迪医药自主研发的1类新药、补体B因子抑制剂富马酸立康可泮胶囊获国家药监局批准上市，用于治疗阵发性睡眠性血红蛋白尿症（PNH）成人患者。基于Ⅲ期临床试验（HRS-5965-301），治疗第2周立康可泮组患者全部摆脱输血依赖，优于对照组86.1%的脱输比例，疲劳评分平均提升8.6分、高于对照组4.4分。目前成都高新区已集聚创新药产业链企业2200余家，累计获批药品生产批件超900个，已上市1类新药13个，处于临床阶段的在研1类新药150余个。（来源：成都高新）
鲲腾泰克“成都造”48V轻混系统完成中试验证，即将交付客户。 近日，位于成都未来科技城的鲲腾泰克（成都）科技有限公司自主研发的48V/45kW轻混集成驱动系统完成中试平台全流程验证，将陆续交付客户使用。该系统为国内首套10kW-45kW等级低压大功率集成轻混系统，可应用于工业车辆、电动摩托、电动船舶及机器人大功率关节、工业无人机等场景，材料成本较同类产品降低约30%，动力密度提升50%。其新能源驱动系统中试平台2024年12月建成投产，系国内唯一专注多相大功率驱动系统的中试平台，可将产品研发周期缩短30%到50%，支持15天快速样件交付；公司已通过IATF 16949质量管理体系认证，并参与工信部牵头的国内首个商用车48V轻混系统行业标准编制。（来源：成都经信发布）
星际开发“星实”号货运飞船预计今年四季度首飞，成都商业航天总部基地2027年底竣工。 8月21日消息，首个“成都造”商业返回式飞行器——星际开发“星实”号小型货运飞船预计今年四季度发射升空，将验证可重复使用返回式飞行器全套核心技术。该公司今年5月从北京迁至成都，3个月完成落地，约7万平方米研发及智能制造总部基地预计2027年底竣工、2028年初投用。2025年成都商业航天产业规模超200亿元，按《成都市商业航天创新发展三年行动计划（2025-2027年）》，2027年规模力争达500亿元。（来源：成都科技）