摘要： 国家和四川密集部署绿色转型、数据产权、人工智能应用及竞争秩序治理；成都完善产业链调度、基金供给和场景运营，推动中试成果转化、企业数字化经营及园区服务升级；外地强化无扰监管和政府采购制度创新。
一、国省快讯
国务院部署“十五五”碳达峰行动，明确绿色转型约束目标。 7月9日发布的行动方案提出，到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，建设约100个国家级零碳园区和500个国家级零碳工厂，并设立国家低碳转型基金、扩大绿色产品政府采购范围。（来源：中国政府网）
国家数据局建立数据产权统一登记闭环。 近日，国家数据局印发《数据产权登记工作指引（试行）》，提出通过遴选形成全国统一的数据产权登记机构目录，并规范申请、受理、审查、公示、异议、存证和发证全流程。指引设置初次、转让、变更、续期、注销五类登记，国家数据产权登记服务系统将为跨地区办理提供统一入口，并与数据流通交易、收益分配和安全治理制度衔接，降低产权确认及交易成本。（来源：国家数据局）
四部门推进“人工智能+人社”，分阶段建设高价值应用场景。 7月8日，人力资源社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局联合印发实施意见，提出2026年打造约20个基于人社行业大模型的应用场景及相应高质量数据集，2027年普及一批行业大模型和智能体、探索约50个高价值场景，到2030年形成人社领域人工智能普遍应用格局。重点覆盖数智就业、智慧社保、人才培养、劳动关系、人力资源服务和人社治理。（来源：国家数据局）
市场监管部门以专项行动和失信惩戒整治“内卷式”竞争。 7月7日至10日，市场监管总局集中披露治理进展，围绕监管执法、平台治理和源头规范部署16项专项行动、明确39项预期成果，并通过行政处罚与严重违法失信名单联动强化质量、竞争和信用约束。货运平台经反垄断合规整改后整体抽成费率由约11%降至约9%，预计每年为司机减负超过13亿元，并退还不合理费用1.2亿元。（来源：中国反垄断、市场监管总局）
四川以产业链综合服务平台促进技术、政策和供需协同。 7月9日，四川将“强链固链”区域行作为“天府益企”和“百场万企”的服务载体，围绕商业航天、先进动力和智能制造组织专题授课、链上企业经验分享、现场教学及惠企政策宣讲。活动把前沿技术、企业实践、上下游融通采购补贴和先进制造业增值税加计抵减政策集中送达企业，推动服务模式由单项政策推送转向技术赋能、申报辅导和产业链协同配套。（来源：四川经信）
四川省市部门联合开展个体工商户直播营销实训。 7月10日，在四川省发展改革委、商务厅、市场监管局等部门指导下，四川省民营经济发展促进中心、成都市市场监管局和成都市民营经济发展促进中心联合开展直播营销实战培训。线下组织100余名个体工商户参训，线上累计覆盖6000余人次；课程涵盖平台入驻、资质规范、流量规则、账号定位、直播话术、短视频制作和数据复盘，推动分型分类帮扶由政策宣讲转向经营能力提升。（来源：成都民营经济）
二、本地要闻
成都完善产业建圈强链调度、评价和激励机制。 7月9日，成都明确动态调整重点产业链年度任务书，依托“2+3”机制对产业链建设实行分层分级、常态化调度；链长办将建立兼顾共性任务与链条特点的评价指标体系，以产业链发展指数检验政策绩效，并把评价结果与专项资金分配、政府投资基金安排挂钩，推动产业政策由任务部署转向过程调度和结果运用闭环。（来源：成都发展改革）
成都中小企业特色产业集群规模和集聚效应进一步显现。 7月8日至9日，全国中小企业特色产业集群交流对接活动在成都举行。成都介绍，截至2025年末，全市已形成8个国家级、9个省级特色产业集群，集聚124家专精特新“小巨人”企业和5300余家中小企业，产业集聚度超过80%，2025年集群总产值突破4800亿元；当地通过特色园区承载、链主企业带动、应用场景开放、出海平台建设和常态化企业服务推动集群协同发展。（来源：成都经信发布）
成都以两类基金补充成果转化和新能源产业资本。 7月10日，总规模1亿元的成都未来科服成果转化创业投资基金在四川天府新区注册成立，将以“投早、投小、投长期、投硬科技”和“资本+服务”支持高校院所成果转化。同日披露的另一项安排显示，成都交投等四方拟设立10亿元新能源并购基金，重点布局光伏、储能、光储充一体化和城乡微电网，并通过并购投资推动新能源运营主体落户彭州。（来源：天虎科技）
成都市场监管部门以南亚标准化合作服务蓉企蓉品出海。 7月8日，第四届中国—南亚标准化合作工作会议在成都高新区举行，发布《成都倡议》，并集中签署1项合作协议和3项合作意向书，覆盖食品农产品认证互通、农业标准化研培、智慧农业技术出海和川味食品贸易。成都已推动我国与5个南亚国家签署标准化合作备忘录，累计主导和参与制定国际标准71项，助力20家蓉企和40项蓉品拓展南亚市场。（来源：成都市场监管）
成都以“管理办法+场景公司”推动创新成果市场化验证。 7月10日，成都场景创新科技有限责任公司揭牌成立。成都此前出台场景资源管理办法，构建场景培育、需求挖掘、服务对接、政策支持和组织保障全流程机制；新公司依托成都国贸集团，以能力培育、需求挖掘、场景推广和建设运营为重点，与市民促中心场景服务部门形成政府统筹与市场化运营协同机制。（来源：成都民营经济）
成都规划自然资源部门以并联审批推动三坝水库“获批即开工”。 7月8日，四川省自然资源厅、成都市规划和自然资源局为三坝水库项目同步办理国土空间规划许可意见和先行用地批复。项目申请材料由13项精简至5项，并通过综合论证、并联评审、专人跟件和绿色通道，使材料准备周期缩短三分之一以上，先行用地报批仅用1个工作日，实现规划许可、用地审批和开工准备同步落地。（来源：成都规划自然资源）
青羊经开区上线68项企业“点单式”服务。 7月10日，青羊经开区政商事服务中心推出覆盖企业落地、初创、成长和壮大全生命周期的十大类68项服务，内容包括办公载体、供需对接、融资担保、技术转移、信用修复和人才服务。园区建立“企业点单、平台接单、专人派单、全程督办、结果反馈”闭环，清单外诉求也可通过“青易链”线上提报，实现咨询、帮办和纾困衔接。（来源：锦绣青羊）
郫都以“1个中心+2个驿站”推动企业服务资源进园区。 近日，郫都依托1500平方米企业服务中心和成都影视城等两个服务驿站，构建园区企业服务圈，把高频政务事项、政策咨询、金融对接、知识产权保护和产业对接资源前移园区，通过综合载体整合原本分散的政务与社会服务，推动园区服务由便捷办事向产业赋能延伸。（来源：郫都发布）
青白江以标准化和定制化AI服务降低中小企业转型门槛。 7月8日，青白江区属国企与华为共建的数实融合创新中心形成五大领域、32个子项的AI场景服务体系，并建成20PFlops智能算力基座。企业既可按需订阅标准化服务，也可针对生产经营场景开展个性化开发；其中“AI见证办证助手”将单次办证时间由23分钟压缩至6分钟、效率提升74%，中心还将结合需求摸排推进中小企业数字化改造。（来源：成都青白江）
成都高新区以“中试+”生态推动科技成果工程化验证。 7月9日，制造业“中试+”生态大会在成都高新区举行，现场发布成渝地区制造业中试平台服务清单和中试需求清单，并完成10项生态合作签约。高新区已建成113个中试平台，累计服务中试项目超过1万个次，推动21项产品获批国内、省内“三首”产品，带动相关产业产值累计超过259亿元，形成从技术验证、产品熟化到产业化应用的支撑链条。（来源：成都高新）
彭州以企业需求调研定制AI业务实战服务。 7月10日，彭州民促中心、濛江集团和市工商联根据走访需求及50余份企业反馈动态调整课程，将重点由通用工具教学转向企业知识库、客户需求结构化和专业交付流程，组织50余名企业家及业务负责人携真实项目开展实操，并建立后续实践社群跟踪AI落地。（来源：彭州市民营经济）
新津以混合用地和弹性管控适配新产业新业态。 7月9日，新津区规划和自然资源部门围绕产业用地混合利用、规划指标弹性管控、规划调整、确权登记和全周期监测评估开展政策创新，并针对高速服务区与货站、动植物保护科普研学基地等项目制定差异化方案，推动产业空间供给由统一标准转向按项目业态精准适配。（来源：成都规划自然资源）
温江以中试平台和应用场景推动脑机接口产品转化。 7月8日，由四川脑科学与类脑研究院研发、依托西部首个脑机接口中试及公共服务平台转化的“纽洛星”智享助眠仪正式亮相，成为全省首款非侵入式脑机接口睡眠产品。活动同步发布覆盖医疗、康养和文旅的首批应用场景，科研院所、国企载体、医疗及康养机构签约推进技术研发、产品中试、注册生产和场景应用，温江以“研发机构+中试平台+应用场景”衔接成果转化链条。（来源：温江民营经济）
南充以企业家日和企业宁静日完善常态化服务。 7月9日发布的地方经验显示，南充通过地方立法将每年11月1日设为“企业家日”，建立36个部门参与的联席会议制度，线上集中发布1737项惠企政策并推进“免申即享”。当地同时设立“企业宁静日”，明确每月1日至20日原则上不得自行进入企业开展检查、调研等活动；制度实施后，园区重点企业月均迎检频次由1.46次降至0.33次。（来源：四川省民营经济发展促进中心）
三、外地参考
江苏以地方立法细化民营经济公平竞争和权益保护规则。 7月10日，《江苏省民营经济促进条例》公布，以7章75条细化公平竞争、要素支持、创新发展、服务保障和权益保护制度。条例要求严格执行市场准入负面清单，保障民营企业公平参与公共资源交易，健全政府性融资担保和企业综合服务平台，规范涉企行政检查，并对拖欠企业账款、清单外收费、趋利性执法和违法异地执法等行为作出约束。（来源：江苏发改）
上海浦东以检查“熔断”和信用分级落实无事不扰。 7月10日，浦东上线涉企行政检查“熔断”机制，对检查间隔不足1个月、超过年度频次上限以及擅自检查“无事不扰”对象等情形自动拦截；今年以来已开展跨部门联合检查3565户次。当地同时将经营主体信用风险划分为A至D四级，结合非现场监管和“一企一策”合规提示，对低风险企业减少现场干扰、对高风险企业实施重点监管。（来源：上海发展改革）
海南将招投标规则固化为系统代码。 7月10日发布的改革案例显示，海南以“机器管招投标”统一交易平台、业务规则、公共服务、专家资源和行政监管，将资格审查、评标办法和风险预警要求转化为系统代码，压缩人为干预空间。截至2026年4月，系统累计落地项目2443个、交易额1849.65亿元，节约财政资金72.69亿元；AI智能评审将一项传统需要5小时的技术标评审压缩至45分钟，整体效率提升60%以上。（来源：中国发展改革）
陕西杨凌复制推广政府采购领域对外开放试点措施。 近日，杨凌示范区财政局发布通知，将有关试点措施覆盖全域国家机关、事业单位和团体组织，要求采购单位在预算编制、需求管理、文件编制、采购程序、信息公开、中小企业政策和档案管理等环节落实主体责任。财政部门将同步提升电子化采购平台、质疑争议处理、宣传培训和跟踪评估能力。原文仅概括为“对接国际高标准经贸规则”，未列明具体协定或规则名称。（来源：中国政府采购报）
四、企业动态
金堂源碳新材生产线启动投产。 7月9日，金堂源碳新材料有限公司在金堂绿色低碳产业投资推介活动上发布新能源碳基材料新品，位于成都环境集团低碳环保科技园的生产线同步启动。成都成环产业公司与企业签署产业孵化合作协议，双方将衔接技术研发、中试转化、规模化生产和市场推广环节，推动碳基材料项目由技术成果向量产和市场应用转化。（来源：金堂发布）
成都巽飞航空载人eVTOL完成全尺寸验证机下线。 7月9日，巽飞航空研发的“文鳐”WY1600载人eVTOL完成全尺寸验证机制造下线，并与四川大学华西医院联合开发应急医疗救护专用机型、开展高原航空医疗救援实战演练。该机采用倾转旋翼设计，最大起飞重量1.8吨、续航300公里、巡航速度250公里；企业总部位于青羊区，计划将试飞、总装和量产环节落地崇州，目标于2029年取得适航证并实现商业化量产。（来源：微成都）
五、调研观察
港股IPO储备增至552家，科创企业国际化融资需求升温。 截至6月30日，港股主板已有24家企业通过聆讯、528家处于审核阶段；2026年上半年共有87家企业上市，募资2101.95亿港元。排队企业主要来自人工智能、半导体、生物医药和新能源等科创领域，18A规则为未盈利生物科技企业提供上市通道，“A+H”架构则帮助企业分别对接境内产业资本和国际资本；新股表现分化也对企业估值基础和持续经营能力提出更高要求。（来源：大成产经）
基层政府采购审计应覆盖预算、需求、执行、合同和绩效全流程。 7月9日，中国政府采购报分析指出，基层采购项目分散、单次金额较小且频次较高，容易在预算管理、采购需求、供应商选择、合同履约和内部控制环节积累风险。文章建议把预算完整性、招标文件公平性、采购方式适用、合同签订与验收、资金拨付和绩效目标纳入全流程审计，并利用数据分析识别围串标、异常报价、供应商关联和无预算采购等风险线索。（来源：中国政府采购报）
