2026年7月，省发展改革委发布了2026年第一批营商环境“微改革”案例，我市共6个案例入选，数量位居全省第一！即日起，“杭州发改发布”推出 “2026年第一批营商环境'微改革'案例”栏目，逐一展现6个入选案例的特色做法。下一步，市发展改革委将持续加大优秀案例的总结提炼，争取向全省全国输送更多“杭州经验”。全域低碳转型的“钱塘路径” 作为全省核心工业平台，钱塘（新）区集聚化工、化纤、橡胶等高耗能产业，工业碳排放占区域总量78.6%。针对企业技改成本高、绿电落地难、碳底数不清等转型痛点，钱塘以全域低（零）碳园区建设为总抓手，打出政策、产业、能源、数智协同“组合拳”，闯出制造业全域低碳转型的实践路径。
0 1 双向政策赋能，筑牢制度保障 首创“一降五优五清单”低碳工作体系，配套出台“钱塘28条”专项政策，统筹财政资金、能耗指标、土地要素精准倾斜。坚持正向奖补与反向约束并举：对分布式光伏、多能互补等项目分级发放补贴；建立碳排放评价等约束机制，将减碳成效与能耗总量、排污许可直接挂钩，长效压实企业主体责任。钱塘区低碳转型双向激励政策体系示意 0 2 产业梯度培育，优化绿色结构 推行项目能效前置评估，优先保障生物医药、高端装备等低碳高附加值 产业用能需求。针对三大高耗能行业实施“四个一批”转型行动，建立低碳技 改项目储备库，专人辅导企业申报专项资金；
搭建“储备-培育-申报”绿色工 厂滚动培育机制，常态化开展能效诊断，精准挖掘节能减碳潜力，推动产业 梯度升级。0 3 全域能源革新，扩大绿电供给 实施光伏倍增工程，覆盖工业厂房、公共建筑八大场景，建成73万千瓦屋顶分布式光伏。创新“政府-发电企业-电网 -生产企业”四方联动机制，制定收益共享方案，落地全省首批绿电直供试点，打通市场化绿电消纳通道。统筹布局多能互补综合供能站，整合光伏、余热回收、谷电储能系统，在医药港、钱塘芯谷建成5座站点，其中医药港多能互补场景获评国家级低碳典型案例。
国家级低碳典型案例—— 医药港多能互补综合供能站 0 4 数智链主牵引，构建减碳生态 建设区级全域能碳数智监测平台，归集工业、建筑、公共机构全领域能 耗数据，实现碳排放动态监管与异常预警。以中策橡胶为链主标杆，专项 扶持企业搭建AI能碳管理平台，攻关全电智能硫化机等节能核心设备，打造 废旧轮胎翻新、再生胶、余热发电三条循环产业链，形成“数智管控+工艺技 改+资源循环”可复制转型范式，带动上下游企业协同减碳。中策橡胶AI能碳双控管理平台界面 中策橡胶绿色生态产业循环 2025年，钱塘（新）区规上工业能耗强度优于全省平均，成为全省首个集中式光伏装机破百万千瓦区县；
累计培育各级 绿色工厂71家，入库低碳高附加值项目118个、总投资超 2300亿元。目前，全区清洁能源供给体系基本成型，光伏并网、能效诊断、技改申报全流程代办服务全覆盖，企业低碳转型主动性显著增强，为各工业园区绿色升级提供最优“钱塘方案”。END 资料：营商环境和民营经济发展处、钱塘区发改局
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