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    日报

    营商环境与民营经济每日参阅(2026年8月21日)

    摘要: 国常会部署清欠企业账款、发改委民企座谈会明确完善重大项目长效机制、总局公布经营者集中案例、四川城市更新规划发布;本地看车展启幕、机器人获海外订单;外地参考江苏基金上市、南京项目服务等经验,共33条。

    一、国省快讯

    国务院常务会议部署进一步清理拖欠企业账款,整治大企业拖欠中小企业账款问题。 8月21日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,部署进一步清理拖欠企业账款工作,审议通过《市场监督管理所条例(草案)》等文件。会议提出实施加快加力清理拖欠企业账款行动,督促指导地方用好专项债券、专项再贷款等政策,打通“连环清”链条、严防新增拖欠;大力整治大企业拖欠中小企业账款问题,健全行业账款支付规则,分行业明确合理账期和支付条件,细化拖欠企业账款失信行为认定标准,加强大企业支付行为监管。(来源:国家数据局)

    国家发展改革委召开民营企业座谈会,明确完善民企参与重大项目长效机制。 8月20日,国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会,围绕稳定经济运行、促进有效投资听取意见建议,特锐德电气、楚天科技、誉存科技、雷鸟创新、鄂尔多斯资源等5家民营企业负责人参会。郑栅洁表示,将完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,进一步破除隐性壁垒、扩大场景开放、强化要素支持、保护合法权益,及时谋划出台务实管用的增量政策,扎实推进“两重”建设和“两新”工作,充分激发民间投资活力。(来源:四川省民营经济发展促进中心)

    市场监管总局公布六起经营者集中审查典型案例,助力整治“内卷式”竞争。 近日,市场监管总局公布六起经营者集中反垄断审查典型案例:腾讯收购喜马拉雅股权案于2026年5月12日附加5项限制性条件批准;TCL中环收购一道新能源、湖北荆江收购易事特、沧州明珠与广州增城新设合营等五起均无条件批准,涉及平台、光伏、锂电池、汽车零部件、煤炭物流等领域。(来源:市说新语)

    财政部:下半年财政政策从三方面发力,中小微贷款贴息上限提至7500万元。 8月21日,财政部在国新办发布会介绍,今年财政支出预算安排首次超过30万亿元,新增政府债券规模11.89万亿元,下半年还有2万多亿元地方政府专项债券和超长期特别国债待发行,重点在加快资金使用、加力扩大内需、加强财政改革管理三方面发力。财政金融协同促内需政策自8月1日起优化实施:中小微企业流动资金贷款纳入贴息,经办机构由约100家扩至约400家,中小微贷款贴息上限由5000万元提至7500万元。(来源:中国政府网)

    税务总局:“便民办税春风行动”16条措施落地,智能办税与信用修复惠企见效。 今年4月,国家税务总局印发《关于开展2026年“便民办税春风行动”的意见》,以惠企利民为主题推出16条便民利企措施,目前智能办税、信用修复等任务已落地。深圳南山区税务局以AI大模型推出征纳互动智能助手,纳税人平均等待时长缩短至2分钟、问题解决率提升至89%;肇庆市税务局建成7×24小时“智能+人工”双线服务体系,智能互动占比超92%;杭州西湖区60家企业完成纳税信用备案变更和信用修复。(来源:国家税务总局)

    市场监管总局:质量强链累计实施攻关项目2060个,26万家企业参与。 8月21日,市场监管总局召开“推进实施质量强链”专题新闻发布会:全国累计实施质量攻关重点项目2060个,组建质量技术创新联合体2959个,26万家链上企业参与,解决产业链质量堵点卡点问题15万个。十大标志性项目完成289项攻关任务,动力电池项目实现对73万辆新能源汽车实时监测,汽车芯片项目完成25款关键芯片认证审查、支撑2000万片芯片规模化上车。(来源:市说新语)

    四川发布城市更新“十五五”规划:9800余个项目总投资近万亿元。 8月21日,省政府新闻办解读《四川省城市更新“十五五”规划》:规划共9章,构建“1+7+2”体系,明确20项指标,全省规划项目9800余个、总投资近万亿元,将实施城市危旧房改造6万套(间)、改造城镇老旧小区8000个、建成完整社区250个。配套机制上建立“增存挂钩”用地机制,与国开行四川分行推出存量土地“盘存贷”,鼓励类产业享五年政策过渡期。(来源:四川发布)

    四川印发房屋市政工程工程量清单招标投标报价评审办法,9月1日起施行。 近日,四川省住建厅、省发展改革委联合印发《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》,自2026年9月1日起施行。办法适用于省内以国有资金为主的房屋建筑和市政工程投标报价评审,明确“评审准备—初步评审—详细评审—低于成本评审”四步程序;要求评标委员会含一级造价工程师,标底或最高限价1000万元以上项目原则上不少于3人;对单价遗漏、不平衡报价设1%—3%、15%—35%等幅度标准。(来源:成都住建)

    四川曝光网络食品销售虚假宣传典型案例。 今年,四川省市场监管部门开展网络食品、保健食品销售虚假宣传专项整治,省市场监管局公布一批典型案例:本草智源(四川)智能科技公司未取得保健食品注册备案资质,销售普通食品并宣传“改善皮肤蜡黄”等功效,被绵阳市市场监管局责令停止并处罚;四川弘爱健康咨询公司以普通食品分享“治好乙肝”经历作推荐证明,被龙泉驿区市场监管局处罚;四川省川酒集团国浆销售公司发布白酒功效推文,被泸州市市场监管局责令改正并处罚。(来源:天府记市)

    二、本地要闻

    成都海关发布跨境电商网购保税进口(1210模式)政策指南。 近日,成都海关系统梳理发布跨境电商零售进口网购保税进口(1210模式)政策,助力成都建设国际消费中心城市。1210模式“先备货、后接单”,进口商品须属2022年版《跨境电子商务零售进口商品清单》(1400余个税则号列);单次交易限值5000元、年度限值26000元,限值内关税税率暂为0%,进口环节增值税、消费税按法定应纳税额的70%征收;企业须办理备案、设立区内电子账册、提交税款担保。(来源:成都海关发布)

    成都住建再曝光3家违规住房租赁企业,累计发布21批63家。 近日,成都市区两级住建部门在住房租赁市场规范整治中新增查处3家违法违规企业:四川小城遇家住房租赁有限公司因未按规定报送开业信息、未设立住房租赁资金监管账户即开展经营等,被龙泉驿区住建部门通报并扣减信用分,涉嫌违法线索移交执法部门。自2026年3月以来已累计发布21批63家住房租赁违规企业;近年因违规被扣信用分至D级并被注销开业报告的住房租赁企业共29家。(来源:成都住建)

    成都市经信局公示产业新赛道第二批拟支持对象,12家成都企业入选。 8月19日,成都市经信局官网公示2025年产业新赛道(第二批)征集项目拟支持对象,12家成都企业入选,其中机器人赛道8家、信息系统密码及安全赛道3家、工业元宇宙赛道1家。区县分布上,成都高新区8家,天府新区、成华区、龙泉驿区、彭州市各1家。入选企业包括中国电科三十所、国家级专精特新“小巨人”大公博创、四川具身人形机器人科技有限公司等。(来源:天虎科技)

    中老泰“全铁冷链班列”助成都铁路港成西南榴莲集散枢纽,运输时效缩至5天。 8月20日,四川日报走访显示,成都市场金枕榴莲零售价普遍13—25元/斤,较上市初期28元/斤回落约30%,价格下探背后是物流与贸易机制升级:今年3月中老泰“全铁冷链班列”开行,泰国榴莲经磨憨口岸直达成都铁路港,运输时效由一周缩短至5天,成本较空运降低50%;成都铁路港更新温控冷链箱,损耗率从10%降至3%。(来源:四川日报)

    龙泉驿区“局长周周见”专场服务新型材料产业,7家企业诉求当场接单。 8月20日,龙泉驿区举办“局长周周见——新型材料产业链问题诉求解决专场”,区新经济和科技局、财政局、人社局、商务局、经开区企服局、区民促中心等部门与成都长城钨钼新材料、美奢锐新材料等7家重点企业面对面,现场为3家企业颁发四川省新材料首批次产品认定证书。针对招工难、厂区安全隐患、科研申报、融资与拓市等诉求当场接单,给出银行授信、外贸展会资源、供需撮合等方案,无法即时办结事项纳入台账闭环办理。(来源:龙泉驿民营经济)

    龙泉驿区委全会部署建设先进制造业高地,上半年引进重大项目22个。 8月20日,龙泉驿区委十二届十二次全会审议通过《关于加快建设先进制造业高地坚定扛起中心城区强支撑使命的意见》,区级部门公布落实举措:上半年引进重大项目22个、协议总投资236.1亿元;区商务局力争全年整车出口突破5万辆;建服局推广工业项目“快投快产”服务指引、“AI辅助审图”初核用时再压缩20%;新经济和科技局推进“先投后付”“先投后股”改革;企服局深化“园区事园区办”改革,健全专精特新培育库。(来源:龙泉驿发布)

    崇州部署产业投融资体系改革,构建财政国资社会三类投融资格局。 8月20日,崇州市产业投融资工作推进会召开,部署抓实“1+5+1”经济工作体系中的产业投融资板块,用好财政、国资、金融三种手段。财政方面加强税源培植、推进土地上市“拆迁清零”攻坚、紧盯中央预算内资金与超长期特别国债等支持领域;国资方面以“2+3+1”国企架构深化改革、探索绩效与薪酬激励、加大国有资产盘活利用;社会投融资方面搭建金融机构与企业对接平台,优化“科创贷”“成长贷”。(来源:今日崇州)

    新津“科研院所+高校+企业”协同发力,蜜蜂研究所投产壮大健康食品产业。 8月21日,蜂产业学术交流研讨会在新津经开区四川省健康食品产业园举行,四川省高新技术蜜蜂研究所一期项目今夏投产,与福建农林大学蜂学院、四川农业大学联合攻关,成果转化单位奇峰蜂业日产蜂蜜10吨、蜂王浆多肽60000支,年销售额破1亿元。新津依托“1个产业研究院+N个科技成果转化公司”模式,由市场“点菜”、产业“出题”打通成果转化“最后一公里”,2025年食品工业产值202亿元。(来源:成都新津)

    锦江白鹭湾科创园获评“2026全国最具成长潜力的产业园项目”,科梦OPC社区开园。 8月14日,全国首个科幻IP与人工智能结合的OPC社区——成都科梦OPC社区在锦江区白鹭湾科创园开园,园区进入全面运营阶段,并获评“2026全国最具成长潜力的产业园项目”。园区占地41.3亩、总建筑面积超14万平方米,锚定人工智能、数字文创、都市工业三大赛道,自2025年7月开园以来已集聚入驻企业65家、入驻面积超3万平方米,落地“科创服务管家”一对一体系及一企一策帮扶举措40余项。(来源:锦江发布)

    广元朝天区实施“工业强区”战略,2030年工业总产值目标突破100亿元。 日前,广元市朝天区第九次党代会提出构建“1+2”现代工业产业体系,到2030年全区工业总产值突破100亿元。2025年全区全部工业增加值27.7亿元、同比增长10.1%,工业占GDP比重29.4%,对经济增长贡献率54.4%。全区推行“一项目一专班”机制、县级领导包抓调度,新建标准化厂房13.2万平方米,海螺水泥约12.3亿元第二原料矿项目签约、深圳戴维莱年产15万套燃气报警器项目落地。(来源:四川经信)

    三、外地参考

    江苏省战新基金集群投资项目绿控传动登陆创业板,系集群首家境内上市企业。 8月20日,江苏省战略性新兴产业母基金出资组建的徐州智能制造产业专项母基金直投项目——苏州绿控传动科技股份有限公司在创业板挂牌上市,系省战新基金集群运行两年来的第3家上市投资项目、首家境内上市项目。绿控传动专注新能源商用车电驱动系统14年,系国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业,2023年至2025年新能源重卡电机配套市场占有率持续居行业首位。(来源:江苏发改)

    陕西2026—2027年公务用车框架协议采购入围结果公布,新能源采购包占三分之二。 近日,陕西省2026—2027年乘用车、客车框架协议采购项目入围结果出炉,共15个采购包,其中新能源车型10包、燃油车5包,新能源采购包占比三分之二。项目采用封闭式框架协议采购、期限1年,面向全省行政事业单位公务用车小额零星采购,全流程电子化;评审采用价格优先法,执行小微企业价格扣除优惠10%、本国产品价格扣除优惠20%,并将节能环保产品强制及优先采购嵌入全链条。(来源:中国政府采购报)

    山西部署2026年度政采脱贫地区农副产品:预留份额不低于食堂采购总额10%。 近日,山西省财政厅印发通知,要求各级预算单位于2026年9月11日前通过“832平台”填报2026年政府采购脱贫地区农副产品预留份额,预留比例不低于年度食堂食材采购总额的10%,鼓励有条件的单位按15%预留。通知对共用一个食堂的单位(确定代表单位填报)、无食堂单位(注明“无食堂”)、食堂外包单位(为承包方开通平台交易权限并督促完成采购)分别作出规定。(来源:中国政府采购报)

    海南公布3起政府采购违法违规典型案例,涉拒签合同、虚假认证、串通投标。 近日,海南省财政厅公布3起政府采购领域违法违规典型案例:一供应商中标后无正当理由拒签合同、单方弃标,被罚款并列入不良行为记录名单、禁止参与政府采购;一供应商投标文件中的质量管理、环境管理、职业健康安全3项体系认证证书经函询证实系伪造,被依法处罚;某信息系统运维项目两家供应商通过垫付投标保证金、共享招标文件、统一报价区间等方式串通围标,被依法处罚。财政部门表示将持续加大履约监管与资质核验力度。(来源:中国政府采购报)

    上海发布城市更新和住房发展“十五五”规划,明确存量产业空间与商办楼宇更新机制。 近日,上海市发布《上海市城市更新和住房发展“十五五”规划》。“十四五”期间该市实施产业用地“211”行动盘活低效用地75平方公里、“工业上楼”认定289个优质项目;“十五五”将深化存量产业用地盘活处置,到2030年推动不少于150栋商办楼宇更新提升、更新商业设施500万平方米、推进不少于20个重点片区更新。(来源:上海发展改革)

    南京以智慧选地、存量用地预告登记等机制创新服务重大项目全链条落地。 今年以来,南京以机制创新服务重大项目全链条建设:截至7月底,省级重大项目开工率91.7%、投资完成率68.9%,97个计划竣工的市重大项目已竣工50个,预计当年新增产值(营收)超160亿元。江宁区依托国土空间“一张图”智慧选地模块,将项目选址从“按月算”压缩至“按分钟算”;六合区以全市首例“预告登记+简化用地指标调整”盘活30亩存量工业用地;江北新区为存量厂房改造开通绿色通道、多部门并联评审。(来源:南京市发展和改革委员会)

    四、企业动态

    郫都瑞雪丰泰商业航天订单翻倍,上半年整体订单同比增长60%。 近日,郫都高新区企业成都瑞雪丰泰精密电子股份有限公司深耕商业航天精密制造,2019年切入赛道以来商业航天业务产值占比由5%升至30%,2026年上半年整体订单同比增长60%、其中商业航天订单为去年同期两倍,科威平天线全国市场占有率超50%。企业建成四条自动化生产线、35套自动化单元,整体生产效率提升25%以上、一次交检合格率提升40%;按规划2026年力争实现3亿元全年营收、同比增长30%。(来源:郫都发布)

    成都鲲腾泰克48V/45kW轻混集成驱动系统通过中试验证,填补国内空白。 近日,成都高新区企业鲲腾泰克(成都)科技有限公司自主研发的48V/45kW轻混集成驱动系统完成中试平台全流程验证,将陆续交付使用,系国内首套10kW—45kW等级低压大功率集成轻混系统,材料成本较同类产品降约30%、动力密度提升50%。其新能源驱动系统中试平台2024年12月建成投产,可缩短研发周期30%至50%;成都未来科技城已建成12个中试平台,承接中试项目100余项。(来源:成都高新)

    成都12家企业携50余款机器人产品亮相2026世界机器人大会并获海外订单。 8月19日,2026世界机器人大会在北京开幕(至8月23日),成都组织12家企业、50余款产品组团参展,覆盖核心零部件、整机制造、场景应用全链条。四川具身人形机器人科技面向全球发售新一代情感交互人形机器人“爱湫”,售价9.8万元起,计划在成都30多个银行网点担任大堂经理;越凡创新首发“越凡路宝PRO”配送机器人,获新加坡客户意向订单约100多台。(来源:天府发布)

    成都国际陆港运营公司取得TIR持证人资质,补齐跨境多式联运关键一环。 近日,成都国际铁路港投资发展有限公司下属成都国际陆港运营有限公司正式取得中国道路运输协会颁发的《TIR证持证人》证书,成为青白江区域唯一获此资质的企业。依托联合国《国际公路运输公约》,TIR运输实现“一次查验、全程免检”,一车到底、门到门直达,中欧、中俄等核心线路门到门时效稳定在10至15天;以俄罗斯进口冷链肉类为例,TIR运输总时长较铁路班列减少约30%—60%。(来源:成都青白江)

    德阳造M701F4重型燃机首次出口海外,将装备柬埔寨国公省燃机电站。 近日,东方电气集团东方汽轮机研制的M701F4重型燃机在德阳正式发运,用于柬埔寨国公省2×450兆瓦燃机联合循环电站项目,实现F4合作型高端燃机首次出口海外。该燃机采用一拖一单轴联合循环技术,国产化率达90%,联合循环发电效率约60%,具备启停速度快、调峰能力强、低碳低排放等优势。(来源:四川经信)

    第二十九届成都国际车展启幕,“成都造”15款新车集中亮相,前7月新能源车产量14.2万辆。 8月21日,第二十九届成都国际汽车展览会启幕,规模22万平方米,近120个品牌约1600辆展车参展,首次设立“成都造”智能网联汽车产业链专区,5家在蓉整车企业携15款本地造车型亮相,奕境X9已于8月18日开启预售,一汽大众捷达首款纯电车型M6首发。(来源:成都日报)

    有机光伏企业易澄新能获成都科创投天使基金独家投资,三大产品通过欧盟检测。 近日,成华经开区东广人工智能谷企业成都易澄新能源科技有限公司获成都科创投未来产业天使基金独家投资。该公司依托四川大学先进高分子材料全国重点实验室孵化,主营有机光伏,今年6月三大核心产品全部通过欧盟RoHS 2.0有害物质限制检测,OPV材料实验室转化效率突破20%,大尺寸中试线模组效率达15%以上,已服务20多家客户、生产15种类型产品。(来源:成都科技)

    五、调研观察

    国家数据发展研究院院长胡坚波解读数据要素价值释放路径。 近日,国家数据发展研究院院长胡坚波做客人民网“数据大家谈”栏目,系统解读数据要素价值释放:数据流通形态多元,规模化货币交易并非主流,依托产业链供应链的“数据价值共创”是当前主要形态;我国建立数据产权持有权、使用权、经营权分置框架,公共数据按“1+3”政策体系分类定价、企业数据市场化定价;企业可按“数据资源化—产品化—资产化”三步走盘活数据要素价值。(来源:国家数据局)