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    日报

    营商环境与民营经济每日参阅(2026年8月28日)

    摘要: 国省看发改委物流网方案与稳投资支持民企REITs、财政部会计保险新规;本地看成都服务业大会与区县涉企服务创新;外地参考浙京渝杭制度实践;企业动态捷达M6下线、东方电气燃机出口。

    一、国省快讯

    国家发展改革委、交通运输部印发《物流网建设实施方案》,部署七方面17项重点任务。 近日,经国务院同意,国家发展改革委、交通运输部联合印发《物流网建设实施方案》(发改经贸〔2026〕1241号),围绕物流枢纽建设、通道承载力、城乡设施短板、国际网络、数智化绿色化、信息共享、政策支持七方面部署17项重点任务,明确到2030年社会物流总费用与国内生产总值比率降至13.1%、较“十四五”末降低0.8个百分点;软建设方面将培育具有国际竞争力的物流企业,完善规则标准体系,优化土地、金融等要素供给,强化涉企物流支持。(来源:国家发展改革委)

    国家发展改革委部署稳投资七项任务,明确支持民营企业参与REITs和PPP新机制。 8月28日,国家发展改革委联合有关部门召开全国投资工作推进会议,部署稳投资七项重点任务:加大“两重”建设和中央预算内投资项目调度力度,加快地方政府专项债券发行使用,抓紧投放新型政策性金融工具资金;明确抓紧推出一批吸引民营企业参与的重大项目,支持民营企业参与基础设施REITs发行和PPP新机制项目建设运营,落实支持民营企业发展各项政策,建立健全民营企业问题反馈和协调解决机制。(来源:国家发展改革委)

    财政部、金融监管总局修订印发《会计师事务所职业责任保险实施办法》。 8月28日,财政部、金融监管总局修订印发《会计师事务所职业责任保险实施办法》(财会〔2026〕12号),自2027年1月1日起施行,2015年暂行办法同时废止。办法将从事证券服务及金融企业等公共利益相关审计业务的会计师事务所投保的职业责任保险主险累计赔偿限额,设定为100万元乘以合伙人人数与10000万元两者取较高者,明确保险责任范围、投保要求与监督管理,强化审计执业风险防控。(来源:财政部)

    住建部等三部门印发《关于完善商品住房销售制度的通知》:推进现房销售、推行“交房即交证”。 近日,住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》,部署推进商品住房销售制度改革:实行预售的商品住房项目单体建筑应完成主体结构封顶,购房首付款、个人住房贷款等购房资金全部存入资金监管账户;新出让土地的商品住房项目优先选择现房销售并实行备案管理;推行“交房即交证”,优化房地产项目融资与审批流程。(来源:四川日报)

    市场监管总局就《垄断协议个人责任适用指引》公开征求意见。 近日,市场监管总局发布《垄断协议个人责任适用指引(征求意见稿)》,明确垄断协议个人责任的追责范围、追责情形和裁量因素,实现对垄断违法主体实际控制人、最终受益人有效追责;对达成垄断协议起到组织、领导、决策、指挥等作用,或授意、批准、纵容达成垄断协议行为的法定代表人、主要负责人和直接责任人员属于负有个人责任,反垄断执法机构可对个人处一百万元以下罚款,提升反垄断穿透式监管水平。(来源:中国反垄断)

    二、本地要闻

    成都召开全市服务业大会,锚定2030年服务业增加值突破2万亿元。 8月28日,成都召开全市服务业大会,布局服务业高质量发展。2025年成都服务业增加值达1.73万亿元,占GDP近70%、对经济增长贡献率超70%、服务业税收占比近70%;生产性服务业增加值占服务业比重达52.8%。加快建设全国服务业高地已写入成都“十五五”规划,将实施服务业扩能提质行动,目标2030年服务业增加值超2万亿元、生产性服务业占比超55%。(来源:成都日报)

    温江区“一企一策”电力保障服务,助中星电子年省电费超70万元。 近日,温江区经信局联动国网成都市温江供电公司,针对四川中星电子新产线扩容需求实施业扩配套工程,完成10千伏体盛线康师傅支线延伸及负荷改接,指导企业新增1250千伏安变压器,实现“验收即送电、扩容即达产”。此前企业1270千瓦屋顶分布式光伏投运,采用“自发自用、余电上网”模式,年均发电量约127万千瓦时,月均可节约电费近6万元,全年降低用电成本超70万元。(来源:温江发改)

    成都双流区“火凤凰”企业保护中心揭牌,探索府院协同危困企业救治机制。 8月24日,成都市双流区人民法院与区民营经济发展促进中心联合举行“火凤凰”企业保护中心揭牌仪式,签署《关于共建“火凤凰”企业保护中心优化法治化营商环境的实施意见》,20家困境企业帮扶管理人志愿者机构代表参加。中心实行法院与民促中心双牵头架构,管理人工作日轮值驻点,面向辖区民企免费提供法治体检、风险预警、困境救治等多元服务。(来源:四川省民营经济发展促进中心)

    天府新区发布2026年营商环境任务清单与监测报告,上半年新增市场主体超2.1万户。 8月28日,四川天府新区发布《2025年度营商环境监测表现情况报告》与《营商环境建设2026年重点工作任务清单》,以10项重点任务、数十条措施覆盖投融资、人才、惠企兑现、法治保障、涉企执法等领域;“免申即享”事项确认后7个工作日内完成资金拨付,“易申快享”事项60个工作日内办结,政策及时兑现率超九成;2026年上半年新增市场主体21128户。(来源:天府发布)

    彭州市不动产登记推出“立即办”绿色通道,企业急办登记当日受理。 8月28日,彭州市规划和自然资源局依托企业综合服务中心,创新推出不动产登记“立即办”绿色通道:企业填表陈述急办缘由,符合条件即纳入专属通道,通过环节前置、并联审批实现“加急不降标、容缺可补正”,重点覆盖重大项目落地与紧迫产权融资需求。案例显示,某民营企业为发放工资及企业间付款,当日连续办理两笔抵押登记业务,实现急办登记当日受理、当日办结。(来源:成都规划自然资源)

    三、外地参考

    浙江发布第三批营商环境司法服务保障典型案例。 8月28日,浙江省高级人民法院会同省发展改革委、省工商联发布司法服务保障营商环境建设典型案例(第三批),共7件,聚焦商事审判提质增效,覆盖合同、公司、金融、破产等商事领域,涉及网络消费欺诈退一赔三、否定优势方转嫁风险的不合理付款条款、审慎善意保全化解链主企业10.24亿元债务、破产重整与个人债务集中清理协同等,逐案附民营经济促进法条文指引。(来源:浙江发改)

    浙江发布杭甬温要素市场化配置典型案例:杭州概念验证、宁波多要素协同、温州知产双裁止争。 8月28日,浙江省发展改革委发布杭甬温要素市场化配置综合改革试点典型案例(第五期),含3个案例:杭州构建全域概念验证生态,已布局市级概念验证中心43家、省级33家,累计验证项目2171个、转化落地805项、带动投融资超90亿元;宁波海曙区创新多要素协同配置模式,打通闲置空间盘活、青年创业、成果转化;温州以知识产权多元解纷机制实现快速维权。(来源:浙江发改)

    北京修订固定资产投资项目节能审查办法:碳排放评价并入节能审查,9月1日起施行。 近日,北京市发展改革委修订印发《北京市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》(京发改规〔2026〕6号),自2026年9月1日起施行。新规将碳排放评价纳入既有节能审查流程,对项目单位不增设行政许可、不单独设置申报程序、不增加申请材料数量,按“一份报告、一次申请、同步评价”方式办理,优化涉企项目审批流程。(来源:发展北京)

    重庆西永综保区航空前置货站投运,通关效率提升200%。 8月28日,西永综保区对外发布航空前置货站典型案例:将机场收发货、安检、打板、通关等核心功能前置至园区,实现航空物流“区内交付、无缝衔接”。2026年3月完成重庆—阿拉木图首次航班测试,货值超1300万元。货站通关效率较常规模式提升200%,物流时间节约5—8小时,卡口自动识别验放率稳定在99%以上,助力企业降本增效。(来源:重庆发改)

    重庆沙坪坝国际法务区实现涉外法治服务“一窗受理”,累计办理涉外公证近1.2万件。 8月28日,沙坪坝区对外发布西部陆海新通道国际法务区典型案例:构建“政府主导、司法推动、高校支撑、行业协同”共建模式,建成1000平方米涉外公共法律服务中心,设仲裁、调解、公证、检察、审判等九大功能站点,实现“一窗受理、集成服务、闭环办结”。已吸引7家法务机构线下入驻、51家境内外机构线上签约,累计办理涉外公证近1.2万件。(来源:重庆发改)

    杭州“亲清在线·海关政策专区”入选国家数据局公共数据“跑起来”示范场景。 近日,国家数据局发布第五批公共数据“跑起来”示范场景清单,从703份方案中遴选50个,杭州“亲清在线·海关政策专区(红船企航)”入选。专区直连海关总署权威信息源,集成总署规章、公告及全球190个国家(地区)技术性贸易措施9535条,运用AI大模型对企业画像与政策标签智能匹配,累计政策推送32.8万次、惠及9.2万家企业,政策匹配时效缩短至2小时。(来源:杭州发改发布)

    四、企业动态

    捷达M6首台量产车在成都经开区下线,成都基地整车产量突破700万辆。 8月28日,一汽大众捷达汽车科技有限公司捷达M6首台量产车在成都经开区下线,一汽-大众成都基地整车产量突破700万辆。当日恰逢成都经开区管委会与中国一汽、大众汽车集团(中国)签署《捷达事业发展合作协议》一周年,捷达M6本地零部件采购商达100家、本地采购率超70%,政企协同合资合作新范式落地成都。(来源:龙泉驿发布)

    东方电气F级重型燃机“G50”首次整机出口哈萨克斯坦。 8月28日,东方电气集团东方汽轮机有限公司研制的F级50兆瓦重型燃气轮机“G50”在德阳发运,出口哈萨克斯坦江布尔州,用于当地首台1×70兆瓦燃气联合循环电站项目,这是中国自主研制的F级重型燃气轮机首次实现整机出口。东方电气为项目提供3台套机组及全生命周期服务保障;G50自2009年立项攻关,实现核心技术自主可控。(来源:四川经信)

    崇州美中美涂料首笔批量出海订单发货,绿色工业漆打开东南亚市场。 8月27日,崇州经开区成都美中美涂料有限公司举行海外订单发货剪彩仪式,首批低VOC绿色水性工业涂料批量出口东南亚,实现企业首笔批量出海订单。该企业1996年落户崇州,今年上半年经广交会获东南亚客户1吨试单,7月敲定上百万元意向订单,研发团队针对当地高温高湿工况调整十几版配方;崇州经开区为其配备专属服务专员保障通关物流。(来源:今日崇州)

    成都中科奥格完成超2亿元A3轮融资,产业资本加码异种移植赛道。 8月7日,成都中科奥格生物科技有限公司宣布完成超2亿元A3轮战略融资,为成立八年来金额最大、产业协同属性最强的一轮,由中科创星领投,联想创投、牧原集团、威高血净、华立集团、华方资本、成都科创投跟投。该公司为国家级高新技术企业,深耕异种移植领域,融资将用于推进临床研究与产业化布局。(来源:成都科技)

    五、调研观察

    深圳龙华区以“四位一体”机制盘活元芬村工改工项目。 8月26日,《中国改革报》刊文报道,深圳龙华区以元芬村工业厂房城市更新项目为突破口,构建“司法重整+行政赋能+市场主导+基层治理”四位一体协同改革机制,落地深圳首个预重整盘活工改工标杆项目,引入本土龙头绿联科技承接并规划建设全球总部与跨境智能制造产业园,预计拉动工业投资近12亿元、新增年产值超100亿元。(来源:中国发展改革)