摘要： 国务院部署“十五五”碳达峰，九部门推动零售业创新；成都推进特色产业集群、中试生态和营商规划，重庆、北京、上海在知产服务、公平竞争、惠企收费上给出参考，先进制造、脑机接口、低空救援加速落地。
一、国省快讯
国务院印发“十五五”碳达峰行动方案，明确2030年关键约束目标。 7月9日，中国政府网发布国务院《“十五五”碳达峰行动方案》，提出到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%。方案围绕能源结构调整、产业绿色化低碳化、重点领域绿色低碳转型、支撑保障和各方合力部署任务，提出建设100个左右国家级零碳园区、500个左右国家级零碳工厂，并要求加强资金支持，设立国家低碳转型基金，优化政府绿色采购政策，扩大绿色产品采购范围。（来源：中国政府网）
九部门提出到2030年基本形成现代零售体系。 7月9日，四川商务转发商务部等9部门《关于加快零售业创新发展的意见》。文件提出，到2030年基本形成布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序的现代零售体系，并围绕商业网点规划、一刻钟便民生活圈、县域商业提质、“千集万店”改造提升、零售数智化、供应链融资和公平竞争治理等作出部署。意见还要求纠治零售领域涉企“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”及违规异地执法、趋利性执法等问题。（来源：商务部）
二、本地要闻
成都向全国分享中小企业特色产业集群建设经验。 7月8日至9日，2026年全国中小企业特色产业集群交流对接活动在成都举办。成都介绍，截至2025年末，全市拥有8个国家级、9个省级中小企业特色产业集群，国家级集群数量与深圳并列副省级城市首位；全市集聚124家专精特新“小巨人”企业、5300余家中小企业，产业集聚度超80%，2025年集群总产值突破4800亿元。成都还围绕特色园区、链主带动、应用场景、出海平台和“进解优促”常态化服务分享做法。（来源：成都经信发布）
成都高新区以“中试+”生态推动科技成果工程化验证。 7月9日，2026制造业“中试+”生态大会在成都高新区举行，现场发布成渝地区制造业中试平台服务清单和中试需求清单，并完成10项“中试+”生态合作签约。成都高新区已建成中试平台113个，其中通威先进光伏器件中试平台获评四川省唯一、全国首批国家级制造业中试平台，8家中试平台入围首批工业和信息化部重点培育中试平台名单；服务中试项目累计超1万个次，21项产品获批国内、省内“三首”产品，带动相关产业产值累计超259亿元。（来源：成都高新）
成都启动“十五五”营商环境规划专家研讨。 7月9日，成都市发展改革委发布成都市“十五五”营商环境规划专家研讨会情况。会议围绕《成都市“十五五”营商环境规划（征求意见稿）》听取省、市营商环境领域专家意见，专家建议强化与国家战略和省、市发展定位衔接，加强对标世界银行等营商环境指标体系，坚持企业视角，聚焦企业发展卡点、堵点、难点问题靶向施策，并推动“进解优促”常态化服务走深走实，持续擦亮“有需必应、无事不扰”营商环境品牌。（来源：成都发展改革）
新津以土地规划改革适配新产业新业态用地需求。 7月9日，成都规划自然资源发布新津局推进新产业新业态规划土地政策创新做法。新津局聚焦成乐高速梨花服务区+货站、成都市动植物保护科普研学基地等项目，量身定制产业用地混合利用、规划指标弹性管控专项举措；同时围绕规划调整规则优化、产业空间精准供给、用地功能混合兼容、不动产确权登记提质、全周期监测评估体系等内容开展案例化、靶向式政策宣讲，推动惠企用地政策落地。（来源：成都规划自然资源）
南充以“企业家日”品牌完善企业服务和无扰监管机制。 7月9日，四川省民营经济发展促进中心刊发南充营商环境经验。南充以地方立法形式将每年11月1日确立为“南充市企业家日”，建立36个部门联动的联席会议制度，线上集中发布1737项惠企政策，并推行“免申即享”。南充还创新“企业宁静日”制度，明确每月1日至20日各职能部门原则上不得自行开展涉企检查、调研等活动，园区重点企业月均迎检频次从1.46次降至0.33次；政务服务方面，全市行政许可事项压减至362项，505项政务服务事项实现“一窗受理、集成服务”。（来源：四川省民营经济发展促进中心）
三、外地参考
北京以公平竞争审查和平台治理破除统一市场卡点堵点。 7月9日，中国反垄断发布北京破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动进展。北京建立由市场监管、发改、司法、财政等27个部门组成的联席会议制度，将市场准入、要素获取、招标投标、政府采购等纳入重点审查，并把全市52个行政机关及各区纳入公平竞争审查抽查范围。平台治理方面，北京围绕反垄断合规、价格行为和信用约束开展治理，明确平台价格监管红线，持续整治算法差别定价、收费不透明等问题。（来源：中国反垄断）
重庆出台知识产权服务业高质量发展措施。 7月9日，重庆市知识产权局介绍《加快推进知识产权服务业高质量发展的若干措施》。重庆现有专利代理机构203家、备案商标代理机构1001家，建成3家国家级技术创新与支持中心、2家高校国家知识产权信息服务中心、7个国家知识产权信息服务网点和20家区县综合性知识产权服务平台。“知识产权在线”平台累计汇聚2.56亿条知识产权数据，集成20余项线上服务，质押融资功能已帮助31家企业获得贷款4.58亿元。（来源：重庆发布）
重庆铜梁高新区以包联、审批和数字化服务降低企业制度性成本。 7月9日，重庆发改发布铜梁高新区营商服务典型案例。铜梁高新区构建区级领导、委办局长、属地和专业服务专员协同的服务体系，2026年以来累计服务企业900余家，带动规上工业总产值同比增长17.2%；34名区级领导联系489家重点企业、34家商会、34个重点项目及68名专家人才，收集企业问题395个、现场解决199个。园区还推行“三证齐发+联合验收”、分阶段施工许可、承诺制和容缺办理，工业项目开工审批时间较以往节省30天，联合验收周期缩短10天。（来源：重庆发改）
上海以“处长讲政策”明确污水处理费减免办理路径。 7月9日，上海发展改革围绕营商环境行动方案解读污水处理费政策。上海明确污水处理费继续按“用水量×征收标准×0.9”计征；企业自建污水处理设施且处理后水全部回用，或达到排向自然水体标准且不向城镇排水与污水处理设施排水的，可依法免征。对因蒸发、蒸腾等导致排水量小于等于用水量50%、且排水口已安装自动在线监测设施的企业，经认定公示后可按实际排水量计征，并可通过“随申办”办理。（来源：上海发展改革）
四、企业动态
厦门金鹭10.5亿元高端切削刀具西南总部项目在温江动工。 7月9日，厦门金鹭面向高端制造的切削刀具产品线与方案中心建设项目在温江高新区动工。项目总投资10.5亿元，规划用地约100亩，总建筑面积6.4万平方米，将新建数字化智能生产车间、高端切削刀具研发及工程方案中心，引进烧结、数控磨削、精密涂层、激光加工等装备；达产后将形成年产3000万件可转位刀具、400万件整体刀具、200万件超硬刀具产能，并与五粮液普什宁江高端数控机床项目形成“刀具+设备”协同配套。（来源：温江民营经济）
温江发布非侵入式脑机接口睡眠产品并开放首批应用场景。 7月8日，温江区人民政府联合电子科技大学、四川省锦弘集团举办脑机接口产业链协同暨新品发布活动。依托西部首个脑机接口中试及公共服务平台转化的“纽洛星”智享助眠仪正式亮相，这是全省首款非侵入式脑机接口睡眠产品；现场还发布首批脑机接口应用场景清单，覆盖医疗、康养和文旅三大类。温江已构建“一校一院一平台一中心一场景一政策”全链条支撑体系，集聚脑机接口相关企业20余家。（来源：温江民营经济）
金堂源碳新材产线投产，补齐绿色低碳产业链关键短板。 7月9日，金堂绿色低碳产业投资推介暨源碳新材产线启动仪式在成都环境投资集团低碳环保科技园举行。金堂源碳新材料有限公司发布新能源碳基材料新品，成都成环产业公司与企业达成产业孵化合作，双方将打通技术研发、中试转化、规模化生产、市场推广全链条体系；金堂源碳新能源碳基材料生产线同步启动投产。四川金堂经开区2025年完成规上工业产值717亿元，入选四川省首批、成都市唯一零碳工业园区试点。（来源：金堂发布）
成都巽飞航空载人eVTOL完成全尺寸验证机制造下线。 7月9日，微成都报道，巽飞航空研发的“文鳐”WY1600载人eVTOL已完成全尺寸验证机制造下线，并与四川大学华西医院联合研发应急医疗救护专用机型，开展高原航空医疗救援实战演练。该机采用倾转旋翼设计，最大起飞重量1.8吨，续航300公里，巡航速度250公里/小时，可垂直起降；机舱按医疗标准定制，可同时搭载机组、医护与伤员。巽飞航空总部位于青羊区，试飞、总装、量产环节落地崇州，目标2029年取得适航证并实现商业化量产。（来源：微成都）
五、调研观察
基层政府采购审计应覆盖预算、需求、执行、合同和绩效全流程。 7月9日，中国政府采购报刊文指出，基层单位政府采购项目分散、单次金额小、频次高，且采购人员专业能力、供应商选择固定和内部控制不到位等问题容易带来公平竞争和廉政风险。文章建议审计重点关注预算编制完整性、采购需求合规性、资金拨付和保证金管理、招标文件公平性、非公开招标理由真实性、投标文件响应性、合同签订及时性与内容一致性、履约验收真实性以及绩效目标管理；同时提出引入大数据、云计算和人工智能，建设政府采购数据监测分析平台，识别围串标、异常报价、供应商关联和无预算采购等风险线索。（来源：中国政府采购报）
