四川印发促进中小企业发展五年工作方案
四川省经济和信息化厅近日印发《四川省促进中小企业发展工作方案（2026—2030年）》，面向全省中小企业部署培育壮大经营主体、支持专精特新发展、支持产业创新发展、支持数智绿色发展、支持聚链成群发展、加大金融支持力度、提升对企服务水平、强化营商环境建设八大任务，并设置6大专项行动。
中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见公开发布
10月9日，《中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见》公开发布，阐明发展新质生产力的总体要求和重点任务，并对加强组织实施作出安排。意见将“大力推进科技创新”置于重点任务之首，部署推动科技创新和产业创新深度融合、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新等，提出坚持创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破的导向。
[成华发布] “立园满园”两年观察，成华的“园”里到底有什么？
成都2024年10月启动“立园满园”行动后，成华立足“1个省级经开区+2个市级特色园区”格局，推动成华经开区、成都熊猫国际旅游度假区、东郊记忆艺术区错位发展。成华经开区已集聚机器人上下游企业120余家，产业总规模突破百亿元；全区促成12家企业与高校达成联合攻关合作，落地高校科技成果转化应用20项。
解读：发展新质生产力意见中的企业创新与产业新谱系
思博产业研究对中共中央、国务院印发的《关于发展新质生产力的意见》进行解读，称这是该概念提出以来首次以中共中央、国务院联合发文形式形成系统性制度安排，并梳理了文件在科技创新、未来产业与新兴产业谱系、企业创新主体地位、“人工智能+”行动等方面的部署。
中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见解读：以创新引领新质生产力发展
10月9日，《中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见》公开发布，阐明发展新质生产力的总体要求和重点任务，并对加强组织实施作出安排。意见将“大力推进科技创新”置于重点任务之首，部署推动科技创新和产业创新深度融合、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新，提出坚持创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破的导向。
招商引资内参：“十五五”重点产业赛道全国各省布局梳理
“十五五”规划建议提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，并前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G）等未来产业。招商引资内参选取招商证券相关资料，梳理东部、中部、西部和东北地区结合自身优势形成的特色布局。
锦江经开区案例入选2026年工业园区高质量发展创新实践名单
工业和信息化部网络安全产业发展中心（工信部信息中心）与中国电子工业标准化技术协会产业园区推进新型工业化工作委员会联合发布2026年工业园区高质量发展创新实践名单，锦江经开区报送的《深耕科创经济、培育新质动能，探索未来产业发展锦江路径，打造专业化特色化“园中园”》案例入选。
中共中央 国务院发布关于发展新质生产力的意见
中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，从科技创新、产业创新融合、发展方式、体制机制、人才工作等方面提出部署，适用于全国。意见提出建立企业研发准备金制度、提高研发费用加计扣除比例、引导高校院所按先使用后付费方式向中小微企业许可科技成果，并完善市场准入、强化反垄断和反不正当竞争、减少现场监管次数、鼓励银行开发符合新质生产力特点的贷款产品。文件为方向性意见，具体实施条件与配套细则原文未说明。
两部门就《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》答记者问 解读政策亮点
经国务院批复同意，国家卫生健康委、国家发展改革委联合印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》，明确“十五五”时期聚焦“扩容、提质、均衡、连续”推进实施。方案首次明确健全以二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院指导支持的服务网络，并提出到2030年每千人口康复护理床位和每万人康复医师、康复治疗师目标值。
中共中央 国务院发布关于发展新质生产力的意见
中共中央、国务院印发关于发展新质生产力的意见，从科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新等方面提出部署，适用于全国。意见提出强化企业科技创新主体地位、建立企业研发准备金制度、提高企业研发费用加计扣除比例，并完善市场准入、反垄断反不正当竞争、跨部门联合监管和知识产权综合管理体制。
影响与借鉴
中央层面发展新质生产力的系统性意见，涉及企业创新主体地位、研发费用加计扣除、市场准入与监管方式等多项涉企制度安排，可研究借鉴其中企业研发准备金、先使用后付费成果许可等机制，落地需配套财政与试点授权。
工信微报：70多家具身智能训练场已启用，我国具身智能全产业链加速推进
我国已建成启用70多家具身智能训练场，在建、规划40余家，形成长三角、京津冀、珠三角三大核心集群。中关村一企业具身智能数据平台已交付150万小时人类视频数据，深圳依托实训数据训练的轮臂式人形机器人可完成开关电柜、启闭工业阀门等作业。工业和信息化部等部委开展专项行动，聚焦工业、服务、特种三大领域，构建“实景实训—数据沉淀—产品迭代—规模部署”产业闭环。
两部门印发医疗康复护理扩容提升工程实施方案
国家卫生健康委、国家发展改革委2026年9月30日印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》（国卫规划发〔2026〕24号），已经国务院批复同意，面向各省、自治区、直辖市人民政府及国务院有关部门实施，提出到2030年基本建成功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的康复护理服务体系，力争每千人口康复护理床位数达到0.48张左右、每万人口康复医师0.7人、康复治疗师1.6人。
北京印发“十五五”时期数智北京发展规划
北京市人民政府2026年9月27日印发《“十五五”时期数智北京发展规划》（京政发〔2026〕24号），提出到2030年率先建成国家数据要素市场化配置改革综合示范区，部署数据产权登记、公共数据授权运营、数据跨境流动负面清单、政务大模型共性平台、算力网先行先试等任务。
国家发展改革委金轩：新场景激活发展新动能
国家发展改革委金轩文章提出，以场景培育和开放激活发展新动能，2025年11月国务院办公厅已印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》。文章提出加强国家层面统筹协调、分批次实施标志性重大应用场景项目、选取一批城市开展综合试点，并推动国有企业特别是中央企业开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与。
南京印发加快场景培育和开放政策措施，面向新兴产业与未来产业布局应用场景
南京市发改委等五部门于2026年8月10日联合印发《南京市加快场景培育和开放的政策措施》，提出构建全领域培育、全主体开放、全要素支持的“三全”场景工作体系，聚焦人工智能、低空经济、集成电路、生物制造、具身智能等新兴产业和未来产业布局应用场景。
影响与借鉴
南京以“三全”场景工作体系将政府、国企、链主企业场景资源制度化开放，并配套审批绿色通道、算力券、场景贷等要素支持。可研究借鉴其场景开放指引与“管行业必须管场景”责任分工，前提是具备相应财政与数据条件。
全国工商联在安徽浙江开展2026年度重点考察调研 聚焦未来产业发展
受中共中央委托，全国工商联主席高云龙率调研组近日在安徽、浙江围绕“加快推动创新融合，发挥企业在发展未来产业中的引领作用”开展重点考察调研。调研组走访量子计算、智能机器人等企业及科创平台，了解政策举措与实施成效，并就壮大“耐心资本”体系建设深入探讨，后续将形成调研报告和政策建议，为中共中央决策提供参考。
南京发布“市50条”重点工作举措解读，覆盖企业融资、涉企检查与产业培育
南京市发布《关于推动经济持续向新向优向好发展的重点工作举措》解读，从扩大有效需求、深化产业强市、激发市场活力、回应群众期待、提升城市能级五方面推出50条举措，适用于南京各类经营主体。
南京推“五证齐发”与政务AI场景开放等为企服务举措
南京在江宁开发区落地项目签订土地出让合同后5个工作日一次性办结“五证”，并将“五证齐发”作为“高效办成一件事”举措推进；同时发布首批政务AI需求场景面向企业开放申报，搭建统一政务大模型平台与政务智能体实验工场，实行“部门出题—企业验证—政府买单”机制。
苏州市政府办公室印发加快建设“人工智能+”城市行动方案（2025～2026年）
苏州市政府办公室于2025年9月15日印发《苏州市加快建设“人工智能+”城市行动方案（2025～2026年）》，经市政府第92次常务会议审议通过，适用苏州市各县级市（区）及相关部门。
影响与借鉴
苏州以行动方案形式将人工智能产业目标、数据要素、算力券、基金群和应用场景机制整合为可量化任务，可研究借鉴其“算力券+基金群+场景开放”组合工具，但需具备相应财政与数据基础。
北京市人民政府印发《北京市现代服务业扩能提质实施方案（2026—2030年）》
北京市人民政府于2026年9月14日印发《北京市现代服务业扩能提质实施方案（2026—2030年）》（京政发〔2026〕21号），面向各区人民政府、市政府各委办局及各市属机构，提出到2030年全市服务业增加值达6万亿元左右、生产性服务业增加值占服务业增加值比重达65%左右、服务进出口额突破1.5万亿元等目标。
影响与借鉴
北京市以市政府文件形式明确2026—2030年服务业扩能提质的目标与分业任务，其中算力券、模型券、服务券支持方式及跨部门融合业态审批清单化管理等机制，可研究借鉴；落地需地方财政资源与数据、算力条件支撑。
北京市就业促进和劳动保护工作领导小组印发《“技能北京”培训行动实施方案》
北京市就业促进和劳动保护工作领导小组于2026年9月1日印发《“技能北京”培训行动实施方案》，在“十五五”期间面向全市实施，提出开展各级各类职业技能培训450万人次以上、新增取得技能类职业资格证书或职业技能等级证书35万人次以上、其中新增高技能人才15万人次以上。
影响与借鉴
北京以领导小组名义印发“技能北京”培训行动实施方案，明确“十五五”期间培训450万人次以上等量化目标，并配套产教评、项目化培训、30分钟培训服务圈等机制。可研究借鉴其行业主责、部门协同与资金统筹安排，落地需地方就业补助资金、行业资金及企业职工教育经费等条件支撑。