[中国发展改革] “千万工程”经验赋能吉林边境村建设：吉浙对口合作推进15个边境示范村
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[中国发展改革] “千万工程”，奔赴边境
案例材料概览
浙江11个地级市与吉林15个边境示范村结对建设，连续5年每年给予每村200万元资金支持，吉林省按1:1同比例配套。第五批浙江省驻吉对口合作工作组将“千万工程赋能边境村建设”列为九大行动计划首位，采用EPCO模式推进民宿改造，15个村民宿统一由浙江团队运营。吉林省财政厅设立资金专户，援建资金全部进入专户，支出由浙江挂职干部签字确认，并将“5年资金”改为“5年资金3年使用”。
案例汇编 · 分项阅读
以下为对应正文中的连续摘录。报告结果仅反映来源方陈述；未提取到依据的项目保留空缺，不作推定。
EPCO模式
- 解决的问题
- “吉林的施工期比浙江短得多，东北一入冬，工地就得停。”
- 改革机制
- “为解决施工期短的问题，吉浙工作组和吉林省边境村工作专班深入一线开展实地调研，因地制宜采用EPCO模式，设计、采购、施工同步推进，运营团队从设计阶段就介入，充分体现了“规划设计、建设标准、品牌塑造、市场营销、人才培训”五个统一原则。”
- 适用条件
- 暂无可展示的原文依据
- 来源报告的结果
- “在宁波市对口的马牌村，民宿改造项目仅用半年时间就完成了15个民宿和1个综合服务中心90%主体工程，赶在冰冻期前基本收口，运营团队同步跟进，保证2026年国庆假期前对外营业。”
兴边富民促进局
- 解决的问题
- “延边州兴边富民促进中心副主任尤天宇介绍，延边州2024年创新组建兴边富民促进局，把发改、商务、农业农村等部门的相关职能整合到一起，不再“各管一摊”，而是“一盘棋”推进。”
- 改革机制
- “随后， 5个边境县（市）先后成立政府直属事业单位——兴边富民促进中心，构建起州、县、乡、村“四级联动”的组织体系。”
- 适用条件
- 暂无可展示的原文依据
- 来源报告的结果
- “这一机构设置在全国范围内独一无二。”
资金专户
- 解决的问题
- “资金从此不必在各级财政之间流转。”
- 改革机制
- “于福海告诉记者，吉林省财政厅为吉浙对口合作边境村项目设立资金专户，15个示范村的援建资金全部进入专户。”
- 适用条件
- 暂无可展示的原文依据
- 来源报告的结果
- “崔也介绍，环节手续少了，拨付路径短了，哪笔钱到没到，一目了然。”
案例阅读提示
结合原文核对所解决的企业问题、实施机制、适用条件及报告成效。案例汇编与报告中的多个实践需要分别研究；来源方报告的结果不代表本站独立验证，材料未交代的条件不能推定。
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