国务院办公厅关于发展体育赛事激发消费活力的意见（国办发〔2026〕28号）
国务院办公厅印发国办发〔2026〕28号意见，推动体育赛事品牌化、融合化、市场化发展，提出到2030年基本形成具有中国特色的现代化赛事体系。意见从强化赛事供给、深化赛事融合、激发消费活力、夯实发展基础、提高管理保障能力等方面部署，明确丰富竞技、职业和业余赛事，推动赛事与文旅、商务、科技融合，并深化办赛服务“高效办成一件事”。
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中国政府网 · 最新政策 知识产权局 · 政策解读精选 国家知识产权局公布修订后的《集成电路布图设计保护条例实施细则》
国家知识产权局于2026年9月30日以局令第八十六号公布修订后的《集成电路布图设计保护条例实施细则》，自2026年10月30日起施行，以配合2026年10月15日起施行的修订后《集成电路布图设计保护条例》。
查看详情与政策原文 →工信部 · 政策文件精选 四部门部署2026年度享受增值税加计抵减政策的集成电路企业清单制定工作
工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、税务总局联合发布通知，部署2026年度享受增值税加计抵减政策的集成电路设计、生产、封测、装备、材料企业清单制定工作，明确企业须于2026年10月9日至10月16日在信息填报系统提交申请并报送纸质材料，已列入2025年清单的企业继续申请须重新提交材料。
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四部门明确集成电路企业增值税加计抵减清单的申报、初核、复核、联审与退出机制，可研究借鉴其清单动态管理和重大变化报告时限设计，需具备跨部门联审与信息填报系统条件。
知识产权局 · 政策解读精选 知识产权局就施行修订后《集成电路布图设计保护条例》审查业务处理过渡办法作出说明
国务院2026年7月23日公布修订后的《集成电路布图设计保护条例》，自2026年10月15日起施行；国家知识产权局据此制定过渡办法并作出说明，明确审查业务相关条款在条例施行前后的具体适用规则，原则上不溯及既往。
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该过渡办法明确修订后条例施行前后审查业务的适用规则，涉及代理、独创性声明、依请求撤销、权利恢复、转让备案等具体衔接安排，可研究借鉴其新旧制度过渡的条款设计及配套细则指南同步修改的做法。
中国政府网 · 最新政策 中华人民共和国审计法实施条例（国务院令第847号）
国务院令第847号公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》，自2026年12月1日起施行。条例要求审计机关加强与纪检监察、巡视巡察等各类监督贯通协同，健全信息沟通、线索移交、成果共享机制，并加强审计信息化建设，鼓励运用大数据等现代信息技术手段。审计机关对国有资本占控股或主导地位的企业、金融机构及政府投资为主的建设项目依法开展审计监督。
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中国政府网 · 最新政策精选 国务院办公厅关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见（国办发〔2026〕26号）
国务院办公厅印发《关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》（国办发〔2026〕26号），自印发之日起施行，同时废止国办发〔2010〕53号文件。意见要求严控生产企业数量、建立淘汰退出机制，严格经营许可和布点规划，对烟花爆竹及黑火药、引火线等实行流向全过程信息化管理，并明确拟调整燃放政策的地区应至少提前3个月向社会发布。
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该意见对烟花爆竹生产、储存、经营、运输、燃放全链条提出监管要求，明确生产企业淘汰退出机制、经营布点规划、流向信息化管理和燃放政策调整提前3个月发布等具体安排，可研究借鉴其全链条责任划分和信息化追溯机制，但需具备相应监管权限和数据条件。
中国政府网 · 最新政策精选 国务院公布《市场监督管理所条例》 自2026年11月1日起施行
国务院公布《市场监督管理所条例》（国务院令第846号），经2026年8月21日国务院第94次常务会议通过，自2026年11月1日起施行，同时废止《工商行政管理所条例》。
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国务院以行政法规形式明确市场监管所派出机构地位、职责范围与设立程序，并强调避免或尽量减少对经营主体正常生产经营活动的影响，可研究借鉴其职责清单确定与调整须经规定权限程序并向社会公告的机制，条件为县级市场监管部门具备相应承接能力。
证监会 · 政策解读精选 中国证监会发布《期货公司监督管理办法》及配套实施公告
中国证监会修订发布《期货公司监督管理办法》并同步制定《关于实施〈期货公司监督管理办法〉有关事项的公告》，将期货公司业务分为基础类业务（境内期货经纪、期货交易咨询）和交易类业务（期货做市交易、期货资产管理、衍生品交易），并完善设立变更、业务准入、股东与实际控制人监管、公司治理与内控、子公司和分支机构备案管理及监管执法等规则。
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证监会修订期货公司监管办法并配套实施公告，明确业务分类准入、股东穿透监管与过渡安排，可研究借鉴其业务准入与存量业务过渡衔接的制度设计，需以正式文本和配套公告为准。
中国政府网 · 最新政策精选 国务院办公厅关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知（国办发〔2026〕24号）
国务院办公厅印发通知，就依法治理中小企业回款难问题作出部署，适用于各行业领域大型企业及其全资或控股子公司，要求分行业明确账期起算节点、支付方式、验收标准及最长付款期限等付款四项关键要素，引导最长付款期限限制在60日内。
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国办发文系统治理中小企业回款难，明确分行业账期、60日付现承诺、电子凭证压至6个月等机制，可研究借鉴其将支付要求嵌入行业管理、合同示范文本和信用惩戒的联动做法，需行业主管部门规则与监管数据条件支撑。
中国人民银行 · 政策与新闻 国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会 介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况
国务院新闻办2026年9月10日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，中国人民银行副行长陆磊、金融监管总局副局长丛林、中国证监会副主席李超、国家外汇局副局长李斌介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况。
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金融监管总局 · 政策规章规范性文件精选 财政部、金融监管总局印发《会计师事务所职业责任保险实施办法》
财政部、金融监管总局对《会计师事务所职业责任保险暂行办法》（财会〔2015〕13号）进行修订，形成《会计师事务所职业责任保险实施办法》并予印发，自2027年1月1日起施行，原暂行办法同时废止，会计师事务所应在施行之日起1年内达到有关要求。
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会计师事务所职业责任保险由暂行办法修订为实施办法，明确投保限额、费率浮动与报备要求，可研究借鉴其以保险替代职业风险基金的衔接机制，需具备行业统一监管平台和保险机构承保能力等条件。
中国政府网 · 最新政策 国务院公布关于修改和废止部分行政法规的决定 自2026年8月15日起施行
国务院公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第843号），经2026年7月31日国务院第93次常务会议通过，自2026年8月15日起施行，对12部行政法规的部分条款予以修改、对3部行政法规予以废止，以衔接《中华人民共和国生态环境法典》。
查看详情与政策原文 →国家数据局 · 专家解读 专家解读 | 王钦敏：数据要素驱动下的数字中国发展路径和未来图景
国家数据局发布专家解读，王钦敏系统梳理数字中国建设从“数字中国建设”提出、《数字中国建设整体布局规划》“2522”框架到组建国家数据局的制度演进。文章指出“数据二十条”初步构建数据产权、流通交易、收益分配、安全治理“四梁八柱”，2025年6月国务院颁布《政务数据共享条例》，并分析数据供给、流通、生态三方面瓶颈及“十五五”深化数据要素市场化配置改革方向。
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中国政府网 · 最新政策精选 国务院修订公布《集成电路布图设计保护条例》 自2026年10月15日起施行
国务院令第842号公布修订后的《集成电路布图设计保护条例》，已经2026年7月10日国务院第91次常务会议修订通过，自2026年10月15日起施行。条例明确对集成光子、量子等功能的集成电路布图设计可依照本条例予以保护，规定布图设计专有权经国务院知识产权行政部门登记产生，保护期为10年，故意侵权情节严重的可在按实际损失或侵权获利确定数额的1倍以上5倍以下确定赔偿数额。
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国务院修订集成电路布图设计保护条例，将集成光子、量子等功能集成电路纳入保护，明确登记、保护期与侵权赔偿规则，可研究借鉴其将新型技术形态纳入既有知识产权框架的立法方式，需以法定修订程序为前提。
知识产权局 · 政策解读精选 司法部、国家知识产权局负责人就修订后的《集成电路布图设计保护条例》答记者问
2026年7月23日国务院公布修订后的《集成电路布图设计保护条例》，自2026年10月15日起施行，司法部、国家知识产权局负责人就修订背景、总体思路及登记审查、专有权保护、促进运用等规定答记者问。
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集成电路布图设计专有权登记与保护规则修订，涉及独创性声明、撤销程序和惩罚性赔偿，可研究借鉴其将实践做法上升为行政法规、配套规章同步修改的路径，需以法定权限和配套制度为条件。
知识产权局 · 政策解读 专家解读修订后《集成电路布图设计保护条例》增设独创性声明制度
2026年7月国务院公布修订后的《集成电路布图设计保护条例》，自2026年10月15日起施行，新增“独创性声明”作为布图设计申请登记的法定文件，用于书面说明独创性边界。解读认为该制度可提升保护范围确定性，降低确权、维权、运用环节的举证与鉴定成本，同时前端撰写成本可能增加。原文未说明具体实施条件。
查看详情与政策原文 →知识产权局 · 政策解读 专家解读新修订《集成电路布图设计保护条例》：扩展保护范围纳入集成光子、量子等功能集成电路
国务院公布新修订的《集成电路布图设计保护条例》，系该条例20多年来首次系统性修订，修订内容涉及扩展保护范围、完善申请登记程序、加大侵权赔偿、促进布图设计运用等，明确对集成光子、量子等功能的集成电路布图设计可依条例予以保护。
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中国政府网 · 最新政策 国务院关于出境入境管理的规定（国务院令第841号）
国务院令第841号公布《国务院关于出境入境管理的规定》，经2026年6月29日国务院第90次常务会议通过，自2026年9月15日起施行。规定建立中国公民出境安全风险防范制度，明确对提供虚假材料、从事跨境违法犯罪等人员可决定6个月至3年或1年至5年不准出境入境，并对出境入境中介服务实行备案管理，机构应自设立之日起15日内向所在地移民管理机构备案，施行前已从业者应在90日内办理。
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中国政府网 · 最新政策 中共中央 国务院转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026－2030年）》
中共中央、国务院近日转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026－2030年）》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。规划提出到2030年领导干部依法办事能力水平和公民法治素养持续提升，并明确深入宣传优化营商环境、促进民营经济发展、建设全国统一大市场等法律法规，实施新时代民营企业家法治素养提升计划，加强平台企业和新就业形态劳动者法治宣传教育。
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全国工商联 · 中央政策 中共中央 国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》
中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》，要求健全党领导社会工作的体制机制，构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局。意见明确加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，加强互联网平台算法治理，健全符合新就业群体特点的社会保障制度体系，并推进信访工作法治化、发展志愿服务事业、推动社会工作数智化。
查看详情与政策原文 →中国政府网 · 最新政策 中共中央 国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》
中共中央、国务院近日印发《关于加强新时代社会工作的意见》，对加强新时代社会工作作出部署。意见要求健全党领导社会工作的体制机制，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，加强党建引领基层治理和基层政权建设，做好凝聚服务群众工作，并加强法规制度、阵地建设、信息化手段和社会工作者队伍等基础保障。
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中国政府网 · 最新政策 国务院办公厅转发生态环境部等部门《群众身边水体保护治理行动方案》
国务院办公厅转发经国务院同意的生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部《群众身边水体保护治理行动方案》，明确到2030年基本完成省级及以上工业园区水污染排查整治、基本消除县乡黑臭水体等目标。
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中国政府网 · 最新政策 国务院批复《扩大消费“十五五”规划》，明确2030年社会消费品零售总额达60万亿元左右
国务院批复原则同意《扩大消费“十五五”规划》，由国家发展改革委、商务部统筹实施，各省区市结合本地实际落实目标任务和政策措施。规划提出到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右，居民消费率明显提高，并部署扩大服务消费、升级商品消费、培育数字绿色等新业态、优化消费环境、清理消费领域不合理限制性措施、健全财政金融支持机制等任务。
查看详情与政策原文 →中国政府网 · 最新政策精选 中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善自然资源资产管理制度体系的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》，提出以健全自然资源资产产权制度为主线，覆盖土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋、荒漠等各类自然资源及国土空间，明确到2030年制度体系更加健全、到2035年系统完备的制度体系全面建立。
查看详情与政策原文 →商务部 · 贸易与投资政策解读 国家发展改革委、商务部有关负责人就《扩大消费“十五五”规划》答记者问
国家发展改革委、商务部有关负责人就国函形式印发的《扩大消费“十五五”规划》答记者问，介绍“十五五”时期扩大消费的思路目标、重点任务和政策举措。
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中国政府网 · 最新政策精选 国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》
国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》（国发〔2026〕22号），明确到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%、非化石能源消费占比达到25%等目标，覆盖能源、产业、建筑、交通、公共机构等领域。
查看详情与政策原文 →企业影响与地方借鉴
该方案将碳达峰目标分解到能源、产业、建筑、交通等领域，并明确零碳园区、绿电直连、碳市场扩围等机制，涉及企业用能、用碳和绿色转型成本。地方可研究借鉴零碳园区建设与绿电直连的落地条件，但需具备相应能源结构和产业基础。
中国政府网 · 最新政策 国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》
国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》（国发〔2026〕20号），明确到2030年生态环境质量全面改善、到2035年生态环境根本好转等目标，并部署蓝天碧水净土保卫战、固体废物和新污染物治理、生态系统优化、应对气候变化、绿色生产生活方式、安全底线及保障体系等任务。
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中国政府网 · 最新政策 国务院公布《退役军人就业创业促进条例》 自2026年8月1日起施行
国务院令第840号公布《退役军人就业创业促进条例》，经2026年6月5日国务院第88次常务会议通过，自2026年8月1日起施行，适用于退役军人及依法退出现役的武警部队人员。
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商务部 · 贸易与投资政策解读精选 商务部等三部门联合印发《利用外资固稳促优行动方案》并介绍有关政策措施
经报国务院同意，商务部会同国家发展改革委、财政部联合印发《利用外资固稳促优行动方案》，从扩大市场准入、提升投资便利度、提高投资促进水平、健全服务保障体系、优化外资管理五方面提出措施，包括扩大生物技术、外商独资医院等开放试点范围，加快修订外国投资者并购境内企业规定，全面落实外资企业国民待遇并加强政府采购、招标投标领域公平竞争审查。
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商务部会同国家发展改革委、财政部联合印发《利用外资固稳促优行动方案》，从市场准入、投资便利、投资促进、服务保障、外资管理五方面提出措施，其中服务业开放试点扩围、政府采购公平竞争审查、外资企业圆桌会议诉求闭环等机制有具体操作路径，可研究借鉴其跨部门协同和试点评估后再扩围的做法，但需注意试点授权和地区适用范围。
中国政府网 · 最新政策 国务院印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》
国务院印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》（国发〔2026〕15号），规划提出严格规范开展涉企行政检查，科学制定和执行年度检查计划，建立执法检查重点事项清单，在涉企检查和执法中推广全流程使用“互联网+执法”系统，并完善执法正面清单制度以及失信行为认定、惩戒和信用修复等制度。
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中国政府网 · 最新政策 国务院关于印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》的通知（国发〔2026〕14号）
国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》，明确到2030年粮食安全根基持续夯实、常态化防止返贫致贫机制更加完善，到2035年农业现代化基本实现。规划部署增强粮食等重要农产品供给保障能力、推进种业振兴、创制应用先进适用农机装备、推进人工智能运用和智慧农业发展、促进就业创业增收等任务。
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中国政府网 · 最新政策精选 国务院公布《国务院关于对外投资的规定》，自2026年7月1日起施行
国务院公布《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号），经2026年4月17日国务院第83次常务会议通过，自2026年7月1日起施行，适用于中国境内企业、其他组织和居民个人的对外投资即境外投资活动。
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国务院以行政法规形式统一对外投资管理服务规则，明确核准备案、安全审查、处罚幅度及海外服务分工，可研究借鉴其分类分级全过程监管与省级以上公共服务职责划分，落地需对应法定权限和配套办法。
中国政府网 · 最新政策精选 国务院批复同意在粤港澳大湾区内地九市暂时调整实施海关事务担保条例和船舶登记条例有关规定
国务院批复同意自即日起在粤港澳大湾区内地九市暂时调整实施《中华人民共和国海关事务担保条例》《中华人民共和国船舶登记条例》有关规定，对经指定口岸暂时入出内地且仅限在九市自由行的港澳游艇实行免担保和临时船舶国籍登记政策。
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国务院以批复方式在粤港澳大湾区内地九市暂时调整实施海关事务担保条例和船舶登记条例，属行政法规适用调整，地方可研究借鉴其“指定口岸+免担保+临时国籍登记+协同监管”的组合机制，但需具备口岸监管条件和跨部门协同能力。
证监会 · 政策解读精选 中国证监会等八部门联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》
经国务院同意，中国证监会、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、国家网信办、国家外汇局等八部门联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》，聚焦取缔非法跨境证券期货基金经营活动，建立综合施策、标本兼治的长效机制。
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八部门联合整治非法跨境证券期货基金经营，明确2年集中整治期与存量单向卖出安排，可研究借鉴跨部门协同监管与存量业务稳妥清理的机制设计，需关注跨境协作与投资者保护配套条件。
中国政府网 · 最新政策精选 国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》（国发〔2026〕11号）
国务院印发国发〔2026〕11号文件，提出由常住地提供基本公共服务，逐步消除基本公共服务与户籍挂钩因素，覆盖随迁子女教育、公租房保障、职工社会保险、基本医疗保障、就业公共服务、兜底性服务等重点任务。
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该意见将基本公共服务供给与户籍脱钩，涉及随迁子女教育、公租房、社保、医保等多项企业用工密切相关事项，可研究借鉴其梯度供给不得设学历、职称、纳税贡献限制等机制，落地需地方财政与数据条件支撑。
证监会 · 政策解读精选 中国证监会等八部门印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》
中国证监会、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、国家网信办、国家外汇局联合印发经国务院同意的《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》（证监发〔2026〕28号，2026年5月9日），整治境外机构未经批准在境内经营证券期货基金业务及境内关联主体、非法中介、互联网平台和网络自媒体。
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八部门联合整治非法跨境证券期货基金经营，明确2年集中整治期与存量单向卖出安排，可研究借鉴其部际央地分工、名单监测与互联网平台清理的协同机制，落地需跨境监管协作与地方属地责任配套。
中国政府网 · 最新政策 国务院令第838号公布第二次修订的《行政法规制定程序条例》
国务院公布第二次修订的《行政法规制定程序条例》（国务院令第838号），自2026年7月1日起施行。条例要求起草与经营主体生产经营活动密切相关的行政法规应听取企业和行业协会商会意见，向社会公布征求意见期限一般不少于30日，并明确优化法治化营商环境、服务高质量发展。
查看详情与政策原文 →中国政府网 · 最新政策精选 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》，要求乡镇（街道）将基本履职事项细化到岗位人员，上级部门对配合履职事项提供培训、政策、人员、资金、装备等支持保障，并明确承接收回事项的机构。
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该文件以清单为基准划分县乡履职、考核与追责边界，并明确上级不得擅自下放未列清单事项，可研究借鉴其清单动态调整与考核追责衔接机制，落地需县级党委政府统筹和机构编制部门配套。
中国政府网 · 最新政策精选 国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》
国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》（国办发〔2026〕14号），围绕构建高水平社会主义市场经济体制，拟提请全国人大常委会审议招标投标法修订草案、税收征收管理法修订草案、价格法修正草案等，制定全国统一大市场建设条例，并完善保障民营经济促进法全面实施的有关配套法规。
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国务院年度立法计划将全国统一大市场建设条例、招标投标法修订、民营经济促进法配套法规列入，为地方完善营商环境法规提供上位依据；可研究借鉴其配套法规衔接机制，但需以正式立法进程为前提。
中国政府网 · 最新政策精选 国务院公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》，自2026年7月1日起施行
国务院公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》（国务院令第836号），自2026年7月1日起施行。条例明确对列入严重失信主体名单决定或失信惩戒措施不服、行政行为影响申请人公平参与竞争等情形可申请行政复议，并规定通过互联网渠道提交的申请材料符合法定要求的不得要求另行提供纸质材料。企业可关注在线申请与线下同等法律效力、调解过程认可不得作为不利证据等条款，具体适用条件以原文为准。
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国务院修订行政复议法实施条例，细化涉企行政争议的受理、审理与决定规则，明确公平竞争利害关系、失信惩戒可复议等情形。可研究借鉴其在线申请同等效力、调解保密等机制，需以法定权限和信息化平台为条件。