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5月22日周五
  1. 中国政府网 · 最新政策

    国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》(国发〔2026〕11号)

    国务院印发国发〔2026〕11号文件,提出由常住地提供基本公共服务,逐步消除基本公共服务与户籍挂钩因素,覆盖随迁子女教育、公租房保障、职工社会保险、基本医疗保障、就业公共服务、兜底性服务等重点任务。

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    企业影响与地方借鉴

    该意见将基本公共服务供给与户籍脱钩,涉及随迁子女教育、公租房、社保、医保等多项企业用工密切相关事项,可研究借鉴其梯度供给不得设学历、职称、纳税贡献限制等机制,落地需地方财政与数据条件支撑。

  2. 证监会 · 政策解读

    中国证监会等八部门印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》

    中国证监会、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、国家网信办、国家外汇局联合印发经国务院同意的《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》(证监发〔2026〕28号,2026年5月9日),整治境外机构未经批准在境内经营证券期货基金业务及境内关联主体、非法中介、互联网平台和网络自媒体。

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    企业影响与地方借鉴

    八部门联合整治非法跨境证券期货基金经营,明确2年集中整治期与存量单向卖出安排,可研究借鉴其部际央地分工、名单监测与互联网平台清理的协同机制,落地需跨境监管协作与地方属地责任配套。

5月19日周二
  1. 中国政府网 · 最新政策

    国务院令第838号公布第二次修订的《行政法规制定程序条例》

    国务院公布第二次修订的《行政法规制定程序条例》(国务院令第838号),自2026年7月1日起施行。条例要求起草与经营主体生产经营活动密切相关的行政法规应听取企业和行业协会商会意见,向社会公布征求意见期限一般不少于30日,并明确优化法治化营商环境、服务高质量发展。

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  2. 中国政府网 · 最新政策

    中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于用好乡镇(街道)履行职责事项清单的具体措施》

    中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于用好乡镇(街道)履行职责事项清单的具体措施》,要求乡镇(街道)将基本履职事项细化到岗位人员,上级部门对配合履职事项提供培训、政策、人员、资金、装备等支持保障,并明确承接收回事项的机构。

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    企业影响与地方借鉴

    该文件以清单为基准划分县乡履职、考核与追责边界,并明确上级不得擅自下放未列清单事项,可研究借鉴其清单动态调整与考核追责衔接机制,落地需县级党委政府统筹和机构编制部门配套。

5月11日周一
  1. 中国政府网 · 最新政策

    国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》

    国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》(国办发〔2026〕14号),围绕构建高水平社会主义市场经济体制,拟提请全国人大常委会审议招标投标法修订草案、税收征收管理法修订草案、价格法修正草案等,制定全国统一大市场建设条例,并完善保障民营经济促进法全面实施的有关配套法规。

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    企业影响与地方借鉴

    国务院年度立法计划将全国统一大市场建设条例、招标投标法修订、民营经济促进法配套法规列入,为地方完善营商环境法规提供上位依据;可研究借鉴其配套法规衔接机制,但需以正式立法进程为前提。

5月8日周五
  1. 中国政府网 · 最新政策

    国务院公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》,自2026年7月1日起施行

    国务院公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》(国务院令第836号),自2026年7月1日起施行。条例明确对列入严重失信主体名单决定或失信惩戒措施不服、行政行为影响申请人公平参与竞争等情形可申请行政复议,并规定通过互联网渠道提交的申请材料符合法定要求的不得要求另行提供纸质材料。企业可关注在线申请与线下同等法律效力、调解过程认可不得作为不利证据等条款,具体适用条件以原文为准。

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    企业影响与地方借鉴

    国务院修订行政复议法实施条例,细化涉企行政争议的受理、审理与决定规则,明确公平竞争利害关系、失信惩戒可复议等情形。可研究借鉴其在线申请同等效力、调解保密等机制,需以法定权限和信息化平台为条件。

  2. 中国政府网 · 最新政策

    国务院批复同意在上海市暂时调整实施《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》有关规定

    国务院以国函〔2026〕38号批复同意自即日起在上海市暂时调整实施《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》的有关规定,具体调整事项以附件目录为准。批复要求上海市人民政府、司法部等有关部门及时对相关规章和规范性文件作相应调整,统筹发展和安全,建立相适应的管理制度,国务院将根据实施情况适时调整批复内容。原文未说明调整的具体条款内容及实施条件。

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    企业影响与地方借鉴

    国务院批复同意在上海市暂时调整实施《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》有关规定,属特定区域、特定领域的行政法规适用调整,可研究借鉴其配套规章同步调整和动态评估机制,但需具备相应授权和监管条件。

  3. 国家发展改革委 · 营商环境改革实践

    国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告(2026)》

    国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告(2026)》,按企业从设立到退出全生命周期分进入市场、要素保障、经营环境、纠纷化解、企业退出5部分展开,用数据介绍2025年营商环境进展并设10个数说“十四五”专栏。报告列出2025年出台实施的主要法律法规或政策文件,设置地方案例专栏介绍31个省(自治区、直辖市)实践,并对标“十五五”规划《纲要》要求提出持续优化市场、法治、贸易投资和政务服务环境。

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4月28日周二
  1. 财政部 · 政策发布

    国务院关税税则委员会公告对20个非洲建交国实施零关税

    国务院关税税则委员会发布税委会公告2026年第5号,根据《中华人民共和国关税法》,自2026年5月1日至2028年4月30日,对同中国建交的20个不属于最不发达国家的非洲国家实施零关税,国别清单及相关税目税率见附件。公告发布日期为2026年4月28日。原文未说明对具体企业的影响及实施条件。

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4月23日周四
  1. 商务部 · 贸易与投资政策解读

    商务部服贸司负责人解读《服务贸易标准化工作行动计划(2026—2030年)》

    商务部、市场监管总局联合印发《服务贸易标准化工作行动计划(2026—2030年)》,商务部服贸司负责人就此进行解读。行动计划明确未来五年总体要求和发展目标,部署加快建设标准工作体系、强化重点领域标准供给、推进标准国际化、夯实标准化发展基础及组织实施等内容。下一步两部门将会同有关行业主管部门和各地方做好宣传解读与落地实施,及时总结推广经验案例。

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4月22日周三
  1. 全国工商联 · 中央政策

    中共中央办公厅 国务院办公厅关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见

    中共中央办公厅、国务院办公厅2026年4月11日印发关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见,从产业优化升级、能源绿色转型、工业建筑交通数字基础设施等重点领域部署节能降碳,并强化审查评价、重点用能单位管理和全流程监管。

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    企业影响与地方借鉴

    该意见将节能降碳审查评价、重点用能单位管理、差别化电价等制度安排与产业优化升级统筹推进,涉及企业用能、项目审批和园区建设等环节。可研究借鉴零碳园区建设、能耗审查权限动态调整等机制,但需注意地方落实须依托法定权限和能耗统计能力。

4月16日周四
  1. 国家能源局市场监管司 · 政策与监管

    国家发展改革委、国家能源局在全国部署开展供电质量提升专项行动

    国家发展改革委、国家能源局印发通知,组织地方政府相关部门、电网企业、用户企业、行业协会等协同联动,在全国开展供电质量提升专项行动,聚焦电压暂降等重点问题,围绕芯片制造、生物医药、精密加工、新能源汽车、算力设施等对供电质量敏感产业提出举措。

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4月13日周一
  1. 全国工商联 · 中央政策

    中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动行业协会商会深化改革的意见

    中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动行业协会商会深化改革的意见》(2025年11月1日),提出健全政府监管、社会监督、自律自治相结合的综合治理体系,巩固拓展脱钩改革成果,深化登记制度改革,探索建立分类管理制度,从严管理行业协会商会设立企业,并调整优化结构布局。

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    企业影响与地方借鉴

    中办国办发文推动行业协会商会深化改革,明确脱钩后综合监管体制、分类管理和设立企业从严管理等机制,可研究借鉴其登记信息共享、行业管理部门确定及分类差异化监管的衔接条件。

4月10日周五
  1. 全国工商联 · 中央政策

    国务院印发《中国(内蒙古)自由贸易试验区总体方案》

    国务院印发《中国(内蒙古)自由贸易试验区总体方案》,提出赋予内蒙古自贸试验区更大改革自主权,鼓励先行先试,明确创新发展边民互市贸易、强化国际物流服务功能、提高科技成果转化应用效能、拓展多领域对外交流等19个方面改革创新举措。方案要求内蒙古自治区加强组织领导、构建精简高效权责明晰的管理体制,建立公正透明、体系完备的法治环境,并与有关部门形成合力确保改革举措落地实施。原文未说明具体实施条件及企业影响。

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3月27日周五
  1. 财政部 · 政策发布

    国务院关税税则委员会关于对原产于刚果(布)的部分进口货物实施共同发展经济伙伴关系协定早期收获安排协定税率的公告(税委会公告2026年第4号)

    国务院关税税则委员会发布税委会公告2026年第4号,自2026年4月1日起,对原产于刚果(布)的部分进口货物按《中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排》实施协定税率,2026年相关税目税率见附件。

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2月28日周六
  1. 最高人民法院 · 指导性案例

    最高人民法院发布指导性案例278号:福建恒某科技公司诉泉州日某仪器公司恶意提起知识产权诉讼损害责任纠纷案

    最高人民法院审判委员会讨论通过并于2026年2月28日发布指导性案例278号,明确明知主张明显缺乏权利基础或事实根据仍对他人提起专利侵权诉讼,属滥用诉讼权利的恶意诉讼行为,他人要求恶意诉讼人承担侵权责任的,人民法院依法予以支持。

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    企业影响与地方借鉴

    最高法通过指导性案例明确明知缺乏权利基础仍提起专利侵权诉讼构成恶意诉讼,可研究借鉴其以专利权终止公告、当事人自认和委托律师等事实认定'明知'的裁判思路,适用需以权利基础确定丧失为前提。

1月26日周一
  1. 交通运输部 · 行政规范性文件

    交通运输部、国家税务总局印发《网络货运承运平台经营管理办法》

    交通运输部、国家税务总局于2026年1月23日印发《网络货运承运平台经营管理办法》,自印发之日起实施,适用于以承运人身份与托运人签订运输合同的网络货运承运平台经营。

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    企业影响与地方借鉴

    网络货运平台经营规则由交通运输部与税务总局联合印发,明确许可、信息上传、税收合规与差异化监管,可研究借鉴跨部门会商与信用评价机制,需具备省级监测系统与数据共享条件。

1月9日周五
  1. 商务部 · 贸易与投资政策解读

    商务部外资司负责人就《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》答记者问

    经国务院同意,商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》,聚焦电信服务及相关数字产业、医疗康养、金融国际合作、商贸文旅等15类重点工作,共提出159项试点任务。

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    企业影响与地方借鉴

    商务部以答记者问形式解读9城市服务业扩大开放试点任务,明确共性任务与差异化探索并行。可研究借鉴其“共性任务+个性任务”分层推进机制,但需具备国务院批复的试点授权及相应地方承接能力。

12月25日周四
  1. 生态环境部 · 部文件

    关于印发《京津冀美丽中国先行区建设行动方案》《长三角美丽中国先行区建设行动方案》《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》的通知(环综合〔2025〕89号)

    生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、中国人民银行联合印发环综合〔2025〕89号文件,发布京津冀、长三角、粤港澳大湾区三个美丽中国先行区建设行动方案。文件主送北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、广东省人民政府及国务院各部委、各直属机构,并抄送中央港澳办、其他省级人民政府和新疆生产建设兵团。

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12月24日周三
  1. 商务部 · 贸易与投资政策解读

    商务部有关负责人就《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》答记者问

    经国务院同意,国家发展改革委、商务部于近日公开发布《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》,延续2022年版结构,分全国目录和地区目录,总条目1679条,较2022年版净增205条、修改303条。

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    企业影响与地方借鉴

    2025年版《鼓励目录》条目增至1679条,明确外资投向先进制造业、现代服务业及中西部东北地区,并列出进口设备免税、用地底价、西部15%所得税等优惠。地方可研究借鉴配套措施与圆桌会解读机制,但需具备相应税收和土地管理权限。

12月17日周三
  1. 最高人民法院 · 司法文件

    最高人民法院发布修改后的《民事案件案由规定》 新增数据、新就业形态用工等案由

    最高人民法院于12月17日发布法〔2025〕226号、227号文件,对《民事案件案由规定》作第三次修正,自2026年1月1日起施行。修改后案由总数由929个增至1055个,新增数据、网络虚拟财产纠纷第一级案由,完善竞争纠纷、商事纠纷、新就业形态用工等案由,并细化知识产权相关案由。此次修改为涉企纠纷立案、审判和司法统计提供更细分类依据,原文未说明具体实施条件。

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    企业影响与地方借鉴

    最高人民法院第三次修正民事案件案由规定,新增数据、网络虚拟财产、新就业形态用工等案由,完善竞争与商事纠纷案由,为涉企纠纷立案提供更细分类依据。可研究借鉴其案由细化与司法统计衔接机制,需以最高法统一规定为前提。

6月16日周一
  1. 国家数据局 · 政策解读

    国家数据局解读《政务数据共享条例》:明确目录管理、共享答复时限与数据回流机制

    国务院公布《政务数据共享条例》,国家数据局数据资源司司长张望表示条例将推动打破“数据孤岛”,破解“不愿共享”“不敢共享”“不会共享”难题。条例明确政务数据统一目录管理,无条件共享类数据1个工作日内答复、有条件共享类10个工作日内答复,并要求及时完整回流下级政府行政区域内的政务数据。

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    企业影响与地方借鉴

    条例属国务院层面政务数据共享制度安排,明确目录管理、共享答复时限和争议处理机制,可研究借鉴其权责划分与回流机制,但落地需配套目录标准和数据条件。

6月4日周三
  1. 全国工商联 · 优化营商环境

    国务院公布《政务数据共享条例》 自2025年8月1日起施行

    新华社6月3日发布《政务数据共享条例》,明确政府部门间政务数据共享的目录管理、共享使用、平台支撑和安全保障制度,自2025年8月1日起施行。条例将政务数据分为无条件共享、有条件共享和不予共享三类,规定通过共享能获取的数据不得向企业重复收集,无条件共享申请1个工作日内答复、有条件共享10个工作日内答复。

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    企业影响与地方借鉴

    条例确立政务数据统一目录、分类共享和限时答复机制,企业办事中重复提交材料问题有望从数据源头缓解。可研究借鉴其共享申请1日、10日答复时限及目录动态更新规则,但落地需地方数据主管部门统筹和平台对接条件。

6月3日周二
  1. 全国工商联 · 优化营商环境

    国务院公布修订后的《保障中小企业款项支付条例》 自2025年6月1日起施行

    国务院总理李强签署国务院令,公布修订后的《保障中小企业款项支付条例》,自2025年6月1日起施行,共5章37条,适用于机关、事业单位和大型企业采购中小企业货物、工程、服务的款项支付。

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    企业影响与地方借鉴

    修订后的条例细化了机关、事业单位和大型企业的付款期限、逾期利息、投诉处理时限和失信惩戒措施,对中小企业回款权益有直接制度影响。地方可研究借鉴投诉转办时限、无争议部分先行付款等机制,但需结合本地受理能力和部门协同条件。

2月5日周一
  1. 知识产权局 · 政策解读

    八部门联合印发《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》政策解读

    国家知识产权局与教育部、科技部等8个部门联合印发《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》,于2024年1月26日正式印发,对高校和科研机构存量专利盘活工作进行全面部署,明确全面盘点、筛选入库、市场评价、分层推广原则。

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    企业影响与地方借鉴

    存量专利盘活涉及高校科研机构与企业的供需对接机制,可研究借鉴其依托统一平台开展自评与他评、分类推广的做法,但需具备专利数据基础和企业评价组织能力。