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政策变化 / 改革实践 / 企业服务
更新于 11/1 17:51 · 北京时间
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营商观 · 日报

DAILY REVIEW
每日精编
10 篇报道 · 5 家信源 · 约 4 分钟

观察期：10/30 08:00 — 10/31 08:00

今日重点 · LEAD

上海印发中小企业高质量发展行动方案

上海市人民政府办公厅10月23日印发《上海市推动中小企业高质量发展行动方案》，面向全市中小企业部署规范市场秩序、融资服务、清理拖欠账款等九方面行动，提出到2028年的质量结构优化目标。方案将清欠与融资服务纳入统一部署，深圳政府采购账款支付监管系统的三级付款预警机制提供了可借鉴的账款履约监管工具，但推广需以合同与付款信息归集为前提。

全国工商联 · 地方政策查看对应报道 ↓

01

政策制度

9 篇

全国工商联 · 地方政策原文 ↗

上海印发推动中小企业高质量发展行动方案

上海市人民政府办公厅2026年10月23日印发《上海市推动中小企业高质量发展行动方案》，面向全市中小企业部署规范市场秩序、融资服务、清理拖欠账款、减轻负担、创新、转型、融通开放、要素支撑和法治护航九方面行动，提出到2028年的质量结构优化目标。

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中瑞签署自贸协定升级议定书 货物服务投资开放水平提升

10月30日，商务部部长王文涛与瑞士联邦经济、教研部国务秘书布德里格在京签署中瑞自贸协定升级议定书，对原协定货物贸易、原产地规则、海关程序与贸易便利化、服务贸易、投资、竞争等8个章节进行完善，并新增数字贸易、贸易与可持续发展2个章节。

香港政府 · 官方新闻 RSS一手信源原文 ↗

香港公布楼宇维修监管制度及支援服务综合改革方案

香港发展局与房屋局10月30日公布楼宇维修监管制度及支援服务综合改革措施：年底前成立由财政司司长法团全资拥有的非法定公司“楼宇维修支援及服务议会”，今年底前向立法会提交《建筑物条例》修订草案，明年首季启动屋宇署架构重组；房屋局11月内设立公共房屋楼宇管制组取代独立审查组。

金融监管总局 · 政策规章规范性文件一手信源原文 ↗

金融监管总局发布资产管理信托管理办法，2027年起施行

国家金融监督管理总局发布《资产管理信托管理办法》，自2027年1月1日起施行，同时废止《信托公司集合资金信托计划管理办法》等多项旧规。办法明确信托产品面向合格投资者非公开发行、单个产品投资者不超过二百个，规定投资集中度、关联交易、净值化管理与信息披露要求，并对存量不合规业务设置整改安排，其中开放式产品开放周期整改时限不晚于2029年底。信托公司需据此调整产品设立、销售与投资运作流程。

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财政部解读新注册会计师法：增设监督管理专章，强化行业监督

财政部就2026年6月26日全国人大常委会通过的注册会计师法修改决定发布系列解读，新法自2027年1月1日起施行，专门增设“监督管理”专章，明确财政部门对会计师事务所、注册会计师执业情况的监督检查职责，并规定监管谈话、出具警示函、责令限期整改等梯度措施，要求审计工作底稿和审计档案存放在中国境内。

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香港拟将楼宇维修围标刑事化并设跨部门联合执法

香港保安局与商务及经济发展局联同警方、廉政公署及竞委会10月30日公布，拟修例将楼宇维修及翻新工程中的围标、合谋定价、瓜分市场及限制产量四类严重反竞争行为刑事化，最高刑罚为监禁10年及罚款，并同步强化《竞争条例》民事罚则。

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专家解读四川数据要素市场化配置改革三年行动方案

四川省民营经济发展促进中心对《四川省数据要素市场化配置改革攻坚突破行动方案（2026—2028年）》作专家解读，梳理供给、需求、主体、设施、治理五大行动，提出到2028年构建不少于200个行业高质量数据集、打造不少于400个标杆应用场景、引育不少于500户数据企业等目标。

02

地方实践

1 篇

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深圳上线政府采购账款支付监管系统，设三级付款预警

深圳市财政局在去年年底上线政府采购账款支付监管系统，要求采购人将合同金额、履约节点、约定付款时间、收款企业信息录入系统，系统在付款届满前30日、15日、5日三级预警，逾期后向采购人及主管单位推送预警并与清欠专班共享数据。

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