民营企业平等准入、产权保护、政策兑现与发展环境。
9月10日，国家发展改革委民营局主要负责同志主持召开民营企业和行业协会座谈会，听取企业投资中的问题、障碍及意见建议，并集中推介一批投资项目。本次共推介项目36个，聚焦交通、物流、水利、能源四大领域，预计总投资614亿元，拟引入民间资本156亿元，涵盖铁路、仓储、风电、储能、充电设施、引水工程等类型，民间资本可通过独资、控股、参股项目公司等方式参与。
查看详情与政策原文 →国家发展改革委民营局以座谈会加项目清单方式向民间资本推介交通、物流、水利、能源项目，并明确独资、控股、参股等参与方式；可研究借鉴其项目清单公开与常态化推介机制，但需具备可公开的项目储备和要素协调能力。
北京市发展改革委印发《北京市关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，落实国办发〔2025〕38号精神，从项目参与、产业支持、要素保障、融资服务、公平竞争等方面提出二十条措施。
查看详情与政策原文 →北京以市政府同意印发的若干措施形式，把民间资本参与重大项目论证、特许经营参股、政府采购预留份额等要求落到具体环节。可研究借鉴其专项论证与预留份额机制，但需具备市区两级项目审批权限和政府采购管理条件。
北京市发展和改革委员会于2026年8月18日印发《北京市关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（京发改规〔2026〕7号），从拓宽投资空间、优化投资环境、强化要素支撑、完善机制保障四方面提出20条举措，并发布政策解读。
查看详情与政策原文 →该解读披露了民间资本参与专项论证、特许经营落实要求、政府采购预留份额和首付款比例等可操作条款，可研究借鉴其把民间资本参与要求嵌入项目审批与采购环节的做法，前提是地方具备相应审批权限和财政承受能力。
财政部、中国人民银行、金融监管总局联合发布财金〔2026〕71号通知，将符合条件的中小微民营企业新发放流动资金贷款纳入中小微企业贷款贴息范围，按本金给予年化1个百分点、期限不超过2年的贴息；将信用卡专项分期、消费分期、预借现金分期等新发生业务纳入个人消费贷款财政贴息范围。
查看详情与政策原文 →财政金融协同贴息政策扩围，将中小微民营企业流动资金贷款、信用卡分期纳入贴息，并提高贷款规模和贴息上限，直接降低企业融资成本。可研究借鉴贴息范围、经办机构准入和额度分档的设定方式，但需具备相应财政资源和金融监管协同条件。
商务部等9部门于2026年8月13日发布《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》，从支持县域消费渠道升级、推动商业业态创新和品牌打造、优化商品服务供给、提升流通现代化水平、增强消费保障能力、强化要素集成和营商环境建设等方面提出意见。
查看详情与政策原文 →商务部等9部门联合发文，从商业网点、业态创新、流通网络、要素保障等方面部署县域消费，其中连锁企业“一照多址”、简化审批、用地弹性年期等条款与营商环境直接相关。可研究借鉴其跨部门协同与用地、金融配套机制，落地需地方规划、财政和金融条件支撑。
商务部等9部门印发《关于加快零售业创新发展的意见》（商流通函〔2026〕306号），提出到2030年基本形成布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序的现代零售体系，并从规划布局、商品服务供给、消费需求、数智化、竞争环境和保障政策等方面作出安排。
查看详情与政策原文 →零售业跨部门政策，涉及准入、公平竞争、融资、监管统一等多项制度安排，其中禁止对连锁零售企业跨区域经营设置注册独立法人、最低投资规模等准入壁垒，以及统一线上线下促销行政检查和处罚标准，对地方清理隐性壁垒有参考价值；落地需多部门协同和配套细则。
国家发展改革委、最高人民法院联合印发发改民营〔2026〕708号通知，发布贯彻实施民营经济促进法典型案例（第一批）共8件，供各地参考。案例涉及金融借款调解、网络侵权、政府拖欠账款、'背靠背'条款无效、行政允诺补偿、行政协议信赖利益补偿、执行转重整及涉外商事调解等场景，其中明确认定'背靠背'付款条件无效、判令政府支付800余万元补偿款等裁判结果。
查看详情与政策原文 →两部门联合发布首批典型案例，以案释法明确民营经济促进法在账款支付、行政允诺、执破衔接等场景的适用边界。地方可研究借鉴北京金融法院'分期还款+账户梯度解封'、宿迁'缓执行+预重整+府院联动'等具体机制，其落地需法院、工商联、属地政府及金融机构协同配合。
山东省人民政府办公厅2026年6月6日印发《关于促进个体工商户高质量发展的若干政策措施》，从纾困稳存量、创新创业强增量、平台载体提质量、服务保障优环境四方面提出二十条措施，明确到2028年年底的发展目标。
查看详情与政策原文 →山东以省政府办公厅名义出台个体工商户专项政策，覆盖纾困、创业、平台、服务四方面，明确牵头单位与责任单位，可研究借鉴其政策集成、分型分类授信和柔性监管等机制，落地需省级多部门协同与数据共享条件。
2026年3月25日重庆市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《重庆市民营经济促进条例》，自2026年5月20日起施行，适用于本市行政区域内促进民营经济发展工作。
查看详情与政策原文 →重庆以地方性法规形式细化民营经济促进法，覆盖公平竞争审查与合法性审查会商、涉企检查扫码入企、拖欠账款清偿长效机制等具体机制。可研究借鉴其审查衔接与检查赋码管理，需具备地方立法权限和相应数据平台条件。
国家发展改革委印发《“法治护航民营经济”行动方案》（发改民营〔2026〕637号），要求各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委在前期工作基础上因地制宜组织深化民营经济促进法贯彻实施工作，相关情况及时反馈国家发展改革委民营经济发展局。通知于2026年5月9日印发。原文未列出行动方案具体条款，地方可借鉴的机制细节和实施条件尚不明确。
查看详情与政策原文 →国家发展改革委印发“法治护航民营经济”行动方案，要求各地因地制宜深化民营经济促进法贯彻实施，可研究借鉴其将法律实施转化为地方行动方案的机制，但需结合本地法定权限和前期工作基础。
宁夏日前印发实施《2026年自治区营商环境提升行动方案》，部署规范市场竞争秩序、服务民营企业发展、减轻经营主体负担、优化要素供给服务、强化法治保障五大专项行动22项具体任务。
查看详情与政策原文 →可关注宁夏以五大专项行动22项任务统筹营商环境提升，其中招标人主体责任清单、涉企收费目录清单动态公示、'告知承诺+容缺办理'等机制较具体。可研究借鉴其清单化管理和'伴企走流程'做法，需具备跨部门协同和清单动态更新条件。
江苏省发展改革委印发《关于进一步促进民间投资发展的若干举措》，经省政府同意，围绕国家审批（核准）和省级审批（核准）项目引入民间资本、低空经济与商业航天、科技创新、服务业、招投标、政府采购、网络型基础设施、中试平台、数字化赋能、政策性资金、金融支持及上市融资等提出14项举措。
查看详情与政策原文 →江苏以专项论证、持股比例、推介清单等可操作条款落实国家民间投资部署，其中省级审批项目须在可研阶段专项说明民间资本参与可行性、具备条件持股可超10%的机制较具体，可研究借鉴，但需以省级审批权限和项目收益条件为前提。
国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》（国办发〔2026〕14号），围绕构建高水平社会主义市场经济体制，拟提请全国人大常委会审议招标投标法修订草案、税收征收管理法修订草案、价格法修正草案等，制定全国统一大市场建设条例，并完善保障民营经济促进法全面实施的有关配套法规。
查看详情与政策原文 →国务院年度立法计划将全国统一大市场建设条例、招标投标法修订、民营经济促进法配套法规列入，为地方完善营商环境法规提供上位依据；可研究借鉴其配套法规衔接机制，但需以正式立法进程为前提。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动行业协会商会深化改革的意见》（2025年11月1日），提出健全政府监管、社会监督、自律自治相结合的综合治理体系，巩固拓展脱钩改革成果，深化登记制度改革，探索建立分类管理制度，从严管理行业协会商会设立企业，并调整优化结构布局。
查看详情与政策原文 →中办国办发文推动行业协会商会深化改革，明确脱钩后综合监管体制、分类管理和设立企业从严管理等机制，可研究借鉴其登记信息共享、行业管理部门确定及分类差异化监管的衔接条件。
国务院总理李强签署国务院令，公布修订后的《保障中小企业款项支付条例》，自2025年6月1日起施行，共5章37条，适用于机关、事业单位和大型企业采购中小企业货物、工程、服务的款项支付。
查看详情与政策原文 →修订后的条例细化了机关、事业单位和大型企业的付款期限、逾期利息、投诉处理时限和失信惩戒措施，对中小企业回款权益有直接制度影响。地方可研究借鉴投诉转办时限、无争议部分先行付款等机制，但需结合本地受理能力和部门协同条件。
国家金融监督管理总局、中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局、市场监管总局八部门于2025年5月19日联合印发《支持小微企业融资的若干措施》，从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高精准性、督促监管政策落实、强化贷款风险管理、完善政策保障、做好组织实施八个方面提出二十三项措施，适用于小微企业（含个体工商户）。
查看详情与政策原文 →八部门联合发文，从供给、成本、效率、精准性、监管、风险、保障七方面系统部署小微企业融资，明确协调工作机制、无还本续贷、FTP优惠不低于50BP等具体机制。可研究借鉴协调工作机制与尽职免责细则的落地条件，需地方金融监管、财政及银行多方协同。