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政策变化 / 改革实践 / 企业服务
更新于 11/5 08:00 · 北京时间
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营商观 · 日报

DAILY REVIEW
每日精编
10 篇报道 · 5 家信源 · 约 4 分钟

观察期：11/4 08:00 — 11/5 08:00

今日重点 · LEAD

北京启动第二批中试平台项目申报

北京市发展改革委等三部门联合启动2026年第二批中试平台项目申报，实行首问负责制、区级三部门联合初审、市级联审，通过并公示后纳入市级培育名单。该机制以多部门并联审核降低企业申报协调成本，适用于有中试需求的相关主体；其他地区可借鉴联合初审与培育名单衔接的做法，但需具备相应部门协同基础。

北京市政府 · 政策文件查看对应报道 ↓

01

政策制度

5 篇

北京市政府 · 政策文件原文 ↗

北京启动2026年第二批中试平台项目申报

北京市发展改革委、市经济和信息化局、市科委中关村管委会联合发布通知，启动2026年第二批中试平台项目申报，实行首问负责制、区级三部门联合初审、市级部门联审，通过联审并公示后纳入市级中试平台项目培育名单。

微信公众号补充渠道原文 ↗

五部门印发实施全面节约战略行动方案

国家发展改革委等五部门于2026年9月29日印发《实施全面节约战略行动方案》（发改环资〔2026〕1424号），面向各省区市发展改革、工信、自然资源、水利和机关事务部门，提出到2030年单位GDP能耗、用水量比2025年分别降低10%左右、10%，建设用地使用面积降低15%。

中国人民银行 · 政策与新闻一手信源原文 ↗

央行下调股票回购增持再贷款利率至1%

中国人民银行自2026年11月4日起将股票回购增持再贷款利率下调0.25个百分点至1%，支持对象为21家全国性银行和5家系统重要性城商行，支持比例100%、期限1年并可按银行需要展期。银行可在再贷款利率基础上适当加点，自主确定贷款期限和利率，以对接上市公司、主要股东融资需求。11月2日座谈会后，银行已报送再贷款额度申请超过2000亿元，央行表示将继续满足银行再贷款需求。

国家发展改革委 · 政策通知一手信源原文 ↗

国家发展改革委印发招标投标领域公共信用信息目录（2026年版）

补充收录（原发布2026-11-04）：国家发展改革委印发《招标投标领域公共信用信息目录（2026年版）》（发改法规〔2026〕1528号），落实《招标投标领域信用管理暂行办法》（国家发展改革委等部门令第44号），依据《全国公共信用信息基础目录》编制，发送各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团招标投标指导协调、行政监督、公共资源交易平台整合共享牵头和社会信用体系建设牵头单位。

02

市场环境

1 篇

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国家发改委民营局推介50个民间投资项目 总投资326亿元

国家发展改革委民营局召开民营企业和行业协会座谈会，听取投资问题障碍及意见建议，并集中推介农业、制造业等领域50个投资项目，涉及种植、畜牧、农产品加工、纺织服装、医药制造等类型，预计总投资326亿元，拟引入民间资本246亿元，支持民营企业通过独资、控股、参股、债权、合作经营等方式参与，并公布工作邮箱受理参与中的具体问题。

03

法治监管

2 篇

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市场监管总局出台行政处罚裁量规定 统一五档裁量标准

市场监管总局以部门规章形式出台《市场监督管理行政处罚裁量规定》，将裁量划分为不予处罚、减轻、从轻、一般、从重五个阶次并逐档明确适用情形，在全国统一“初次违法”“违法行为轻微”“危害后果轻微”等认定标准，明确初次违法指两年内第一次实施同一性质违法行为（涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的为五年）。

04

企业服务

1 篇
05

地方实践

1 篇

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成都“立园满园”两年：90余个园区整合为“3+22+N”

成都自2024年10月启动“立园满园”行动，将90余个产业功能区和集聚区整合为“3+22+N”布局，每个重点园区主导产业原则上不超过3个并配套产业准入清单；锦江将三个部门及属地街道28个内设机构重组为13个组团，彭州在丽春镇与航空动力园区试点交叉任职和“1+4”分级议事，崇州在企业签订土地出让合同后3个工作日内一次发放施工许可等9本证照。

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