劳动用工

上海人社局明确劳务派遣经营许可的管辖分工、条件、材料与办理时限，并衔接自贸区及临港新片区告知承诺试点，可研究借鉴其分级管辖与数据共享免重复提交机制，需具备相应法定权限和平台条件。

上海自贸区及临港新片区将劳务派遣经营许可改为告知承诺，当场作出准予决定、5个工作日内发证，并以2个月内核查和信用档案约束承诺真实性。可研究借鉴其'承诺即准予+限期核查+失信不再适用'的闭环设计，需具备信用信息平台和事中事后监管能力。

北京以领导小组名义印发“技能北京”培训行动实施方案，明确“十五五”期间培训450万人次以上等量化目标，并配套产教评、项目化培训、30分钟培训服务圈等机制。可研究借鉴其行业主责、部门协同与资金统筹安排，落地需地方就业补助资金、行业资金及企业职工教育经费等条件支撑。

北京以四类清单分层配置签证、工作许可、职称对应等人才服务，并依托京津冀查询核验平台实现结果互认，可研究借鉴其清单动态调整与区域核验衔接机制，需具备跨部门数据协同和行业执业管理配套条件。

国务院以第844号令第三次修订《住房公积金管理条例》，涉及缴存比例、提取范围、办理时限、信用记录和灵活就业人员自愿缴存等条款，自2026年9月20日起施行。可研究借鉴其明确提取与贷款办理时限、将缴存记录纳入全国信用信息共享平台等机制，落地需地方配套细则和系统支撑。

上海修订裁员报告通知，明确市区分级受理范围与30日说明期，并新增浦东新区属地受理安排，可研究借鉴其分级受理与动态上报机制，需以本地法定权限和机构设置为基础。

9部门联合印发家政服务业19项措施，覆盖企业支持、制度创新、技能培训、信用平台、行业基础五方面，其中信用平台'无感化'查询嵌入企业业务流程、支持中小家政企业标准化对接第三方平台等机制，可研究借鉴；落地需部门数据共享和平台对接条件。

规划将就业优先嵌入宏观政策、产业协同和经营主体稳岗扩岗，提出就业影响评估、稳岗扩容提质行动等机制。地方可研究借鉴将吸纳就业情况作为投资项目重要参考、对吸纳就业多的行业企业强化政策支持，但需具备就业监测数据和财政协同条件。

上海六部门修订农民工工资保证金实施办法，以差异化存储比例和动态存储机制替代单一现金存储，并鼓励区块链线上经办。可研究借鉴其按欠薪记录浮动比例、以工资专用账户余额替代保证金及保函保险替代现金的机制，需具备实名制系统与部门数据共享条件。

最高人民法院第三次修正民事案件案由规定，新增数据、网络虚拟财产、新就业形态用工等案由，完善竞争与商事纠纷案由，为涉企纠纷立案提供更细分类依据。可研究借鉴其案由细化与司法统计衔接机制，需以最高法统一规定为前提。

三部门联合发布危货运输企业安全管理规范，明确机构人员配备、费用计提、培训学时和动态监控等可操作要求，可研究借鉴其按车辆规模分级配置安全管理人员和按营业收入比例计提安全生产费用的机制，需结合本地监管权限和企业承受能力。

上海以清单形式明确人社领域轻微违法不予处罚的具体情形与条件，将包容审慎监管落到可操作条款，可研究借鉴其分档设定改正期限、金额门槛和协商程序等适用要件。

沪苏浙皖四地人社部门统一轻微违法不予处罚标准，覆盖劳动合同、劳务派遣、女职工保护、职业中介等6类情形，并明确及时改正、危害后果轻微等适用条件。可研究借鉴跨省域统一裁量基准的协同机制，需具备区域协作授权和统一执法标准等条件。

上海修订欠薪保障金垫付处理意见，明确合并使用工资与经济补偿金两个垫付项目、简化凭生效法律文书即行垫付的程序，可研究借鉴其垫付项目整合与文书类型清单化做法，需以地方欠薪保障金制度及基金承受能力为前提。

上海人社局就劳务派遣行政许可变动后合同存续、同工同酬、辅助性岗位、工伤责任、跨地区社保及欠薪垫付等执行问题作出细化规定，可研究借鉴其将上位法争议点逐项明确、并设定2024年至2028年有效期的做法，需注意其依据的是上海地方实际与既有规定。

上海以清单形式明确人社领域轻微违法不予处罚的具体情形与适用条件，将包容审慎监管落到可操作条款，可研究借鉴其分类分层设定条件、配套教育约谈机制的做法，需具备地方行政处罚裁量权限。

广州以开办企业一网通平台整合执照、印章、发票、参保、公积金、银行开户等事项，并配套住所自主承诺申报负面清单，可研究借鉴其平台集成与清单管理机制，需具备跨部门数据共享和标准地址库条件。