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7月30日周四
  1. 知识产权局 · 政策解读

    国家知识产权局解读修改后的《专利优先审查管理办法》

    国家知识产权局于2026年7月28日以局令第八十五号公布修改后的《专利优先审查管理办法》,自2026年9月1日起施行,修改后共24条,分六章。办法进一步聚焦服务新兴产业和未来产业领域的高质量申请,适应性调整适用范围并明确不予优先审查的情形,同时强化央地协同规范推荐工作、明确优先审查数量分配和管理原则,并完善现有技术材料提交要求、明确优先审查服务不收取额外费用。原文未说明实施后的具体成效数据。

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    企业影响与地方借鉴

    专利优先审查制度调整涉及新兴产业和未来产业高质量申请的审查资源配置,可研究借鉴其央地协同推荐机制与质量导向的审核标准,但需具备省级知识产权局的推荐管理能力和相应审查资源。

  2. 自然资源部 · 政策解读

    自然资源部海域海岛管理司负责人解读修订印发的《临时用海管理办法》

    自然资源部修订印发《临时用海管理办法》,并由海域海岛管理司相关负责人就修订背景、分类管理、审批优化和监管要求进行解读。办法首次区分“需许可、可备案、不得办”三种情形,取消临时海域使用证核发环节,改为审查通过后直接作出准予许可的书面决定,并明确仅改变自然岸线形态功能、建设非透水构筑物两种情形需提交海域使用论证报告表。

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    企业影响与地方借鉴

    临时用海由笼统审批改为“需许可、可备案、不得办”分类管理,并取消临时海域使用证、限定论证报告表适用范围,可研究借鉴其按风险分级配置审批资源、以备案替代许可降低制度性成本的做法,前提是具备海域使用管理法定权限和生态红线、自然岸线约束条件。

7月28日周二
  1. 财政部 · 政策发布

    财政部 税务总局关于调整部分能源资源行业企业城镇土地使用税政策的公告

    财政部、税务总局发布2026年第22号公告,对部分能源资源行业企业城镇土地使用税政策作出调整:对按(89)国税地字第013号等文件规定减免城镇土地使用税的土地,自2026年9月1日至2027年8月31日按应纳税额减半征收,自2027年9月1日起全额征收,相关文件同时废止。

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    企业影响与地方借鉴

    该公告明确城镇土地使用税减免的适用范围、时间节点和申报留存要求,对能源资源行业企业用地成本有直接影响。可研究借鉴其按用地用途分类减免、设置过渡期并明确资料留存备查的机制,但需具备相应法定权限和征管条件。

7月27日周一
  1. 中国政府网 · 最新政策

    国务院办公厅印发《关于国务院行政复议案件处理程序的若干规定》

    国务院办公厅印发国办发〔2026〕22号通知,公布《关于国务院行政复议案件处理程序的若干规定》,自印发之日起施行,同时废止国办发〔2001〕38号文件。规定授权国务院法治部门依法处理向国务院提出的行政复议申请,明确维持类案件一般不再报请国务院审批、撤销变更类需协商或报批,并要求省部级行政机关按期答复、配合调解、及时履行裁决书调解书意见书。

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    企业影响与地方借鉴

    该规定明确国务院行政复议案件的受理、审查、报批与调解分工,并废止2001年旧规,对涉企行政争议化解渠道有直接影响。可研究借鉴其分级授权与先行化解机制,但需以法定权限和复议体制为前提。

  2. 生态环境部 · 部文件

    关于印发《国家应对气候变化“十五五”规划》的通知(环气候〔2026〕42号)

    生态环境部等19部门联合印发《国家应对气候变化“十五五”规划》,文号环气候〔2026〕42号,要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团生态环境、发展改革、教育、工业和信息化、财政、住房城乡建设、交通运输、农业农村、应急管理、市场监管、统计、气象、能源、林草、疾控等部门及人民银行、金融监管、证监系统相关机构结合实际认真落实。

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  3. 全国工商联 · 部委政策

    工信部等八部门联合印发通知 部署开展科技型企业创新政策扶持“一件事”专项行动

    工业和信息化部、科技部、财政部等八部门近日联合印发《关于开展科技型企业创新政策扶持“一件事”专项行动的通知》(工信厅联高新函〔2026〕346号),面向高新技术企业,围绕评价认定工作推进数据共享、优化办事系统、强化信息核验。

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    企业影响与地方借鉴

    八部门联合部署高新技术企业认定相关数据共享与系统优化,明确各项任务完成时限,可研究借鉴其跨部门信息核验清单和依托统一系统开展申报预填的机制,但需具备跨部门数据共享和系统对接条件。

  4. 中国政府网 · 最新政策

    中共中央 国务院转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划(2026-2030年)》

    中共中央、国务院近日转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划(2026-2030年)》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。规划提出到2030年领导干部依法办事能力水平和公民法治素养持续提升,并明确深入宣传优化营商环境、促进民营经济发展、建设全国统一大市场等法律法规,实施新时代民营企业家法治素养提升计划,加强平台企业和新就业形态劳动者法治宣传教育。

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  5. 新加坡竞争与消费者委员会 · 竞争监管

    新加坡竞争与消费者委员会更新航空公司联盟协议客运航空指引(PAGN 2026)

    新加坡竞争与消费者委员会更新客运航空公司联盟协议指引(PAGN 2026),自2026年7月27日起生效,取代此前指引。修订引入三步精简审查流程,明确承诺讨论、市场测试等节点及“停表”安排,并扩充承诺类型、竞争评估框架与净经济利益认定指引,纳入了2026年2月25日至3月11日公开咨询所获反馈。

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  6. 新加坡会计与企业管理局 · 登记与规则

    新加坡会计与企业管理局就《新加坡可持续发展披露准则》草案公开征求意见

    新加坡会计与企业管理局临时可持续发展准则委员会于2026年7月27日启动公开征求意见,至10月25日结束,就依据ISSB准则制定的《新加坡可持续发展披露准则》草案征询意见。草案包含SFRS S1与SFRS S2两项准则,其中仅SFRS S2气候相关披露为强制,SFRS S1为自愿,并设有过渡救济及合规声明要求。强制报告初期仅限气候披露,更广泛的可持续发展报告仍属自愿。

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7月24日周五
  1. 全国工商联 · 部委政策

    财政部、税务总局发布关于离岸信托个人所得税有关事项的公告

    财政部、税务总局发布公告,就个人将财产装入离岸信托及通过离岸信托取得收益的个人所得税征管事项作出规定,明确离岸信托、装入财产、境外实体、控制等认定口径,以及居民个人、非居民个人的申报纳税义务和时限。公告自发布之日起实施,并对2023年1月1日至2025年12月31日期间应缴未缴税款设置90日申报缴纳期且不加收滞纳金。原文未说明对营商环境的具体影响及地方可借鉴的实施条件。

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  2. 财政部 · 政策发布

    财政部等三部门印发《征收挥发性有机物环境保护税试点实施办法》的通知(财税〔2026〕50号)

    财政部、税务总局、生态环境部经国务院同意,印发《征收挥发性有机物环境保护税试点实施办法》(财税〔2026〕50号),要求各省、自治区、直辖市人民政府认真贯彻执行。该办法依据《中华人民共和国环境保护税法》有关规定制定,旨在深入贯彻习近平生态文明思想。

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  3. 国家能源局市场监管司 · 政策与监管

    国家能源局召开2026年第二次能源监管工作例会

    7月24日,国家能源局召开2026年第二次能源监管工作例会,总结上半年能源监管工作并布置下半年重点任务。会议要求完善全国统一电力市场体系、加强电力零售市场管理、规范电力市场秩序,深化落实新一轮“获得电力”政策,开展供电质量提升行动,满足企业和群众高品质用电需求。

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7月23日周四
  1. 北京市发展改革委 · 政策解读

    北京市发展改革委等四部门解读《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》

    2026年7月21日,北京市发展和改革委员会等四部门联合印发《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》(京发改〔2026〕1185号),并于7月23日发布政策解读,围绕基础模型能力、底层共性技术、原生应用与标杆场景、智能终端融合、OPC创新创业、Token经济、安全治理、要素保障、开源开放及保障措施共10个方面部署重点任务。

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  2. 全国工商联 · 中央政策

    中共中央 国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》

    中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》,要求健全党领导社会工作的体制机制,构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局。意见明确加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,加强互联网平台算法治理,健全符合新就业群体特点的社会保障制度体系,并推进信访工作法治化、发展志愿服务事业、推动社会工作数智化。

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  3. 中国政府网 · 最新政策

    中共中央 国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》

    中共中央、国务院近日印发《关于加强新时代社会工作的意见》,对加强新时代社会工作作出部署。意见要求健全党领导社会工作的体制机制,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,加强党建引领基层治理和基层政权建设,做好凝聚服务群众工作,并加强法规制度、阵地建设、信息化手段和社会工作者队伍等基础保障。

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  4. 国家发展改革委 · 政策通知

    国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源发展“十五五”规划》

    国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源发展“十五五”规划》(发改能源〔2026〕1067号),要求各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革、能源主管部门,国家能源局各派出机构及有关中央企业遵照执行。文件依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《新型能源体系建设“十五五”规划》有关要求组织编制,落款日期为2026年7月6日。原文未提供规划具体条款及实施条件。

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7月22日周三
  1. 全国工商联 · 部委政策

    商务部等9部门发布关于加快零售业创新发展的意见

    商务部等9部门印发《关于加快零售业创新发展的意见》(商流通函〔2026〕306号),提出到2030年基本形成布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序的现代零售体系,并从规划布局、商品服务供给、消费需求、数智化、竞争环境和保障政策等方面作出安排。

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    企业影响与地方借鉴

    零售业跨部门政策,涉及准入、公平竞争、融资、监管统一等多项制度安排,其中禁止对连锁零售企业跨区域经营设置注册独立法人、最低投资规模等准入壁垒,以及统一线上线下促销行政检查和处罚标准,对地方清理隐性壁垒有参考价值;落地需多部门协同和配套细则。

  2. 广东省政府 · 政策文件

    广东省残疾预防和残疾人康复办法

    广东省出台《广东省残疾预防和残疾人康复办法》,适用于本省行政区域内残疾预防、残疾人康复及相关监督保障活动,自2026年9月1日起施行。办法明确县级以上人民政府将该项工作纳入国民经济和社会发展规划,建立残疾儿童康复救助制度保障0—6岁残疾儿童,并建立残疾人辅助器具适配补贴制度。省级残疾人联合会会同有关部门制定基本康复服务目录,残疾人原则上在户籍地申请和享受基本康复服务。

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  3. 全国工商联 · 部委政策

    市场监管总局办公厅印发《推动平台企业赋能个体工商户发展行动方案》

    市场监管总局办公厅于2026年7月9日印发《推动平台企业赋能个体工商户发展行动方案》,面向各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管部门,提出2027年年底前滚动形成“五个一批”工作成果,围绕初创帮扶、重点培育、能力提升、数字赋能、创新示范五方面部署行动。

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  4. 全国工商联 · 部委政策

    工业和信息化部等八部门印发《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》的通知

    工业和信息化部等八部门于2026年6月20日印发《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》(工信部联信管〔2026〕152号),要求各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团相关主管部门结合实际抓好贯彻落实。该通知由全国工商联网站转载自中国政府网,正文未提供实施意见的具体条款、适用对象及实施条件,企业影响和地方可借鉴机制原文未说明。

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  5. 国家发展改革委 · 政策通知

    国家发展改革委 最高人民检察院关于印发贯彻实施民营经济促进法典型案例(第二批)的通知(发改民营〔2026〕1093号)

    国家发展改革委、最高人民检察院共同选编10件检察机关贯彻实施民营经济促进法典型案例,以发改民营〔2026〕1093号印发各省、自治区、直辖市发展改革委和人民检察院等单位供参考。选编旨在加强民营经济促进法宣传解读和贯彻实施,发挥典型案例的示范引领和以案释法作用。

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7月21日周二
  1. 住建部 · 政策发布

    住房城乡建设部办公厅发布加强全国建筑市场监管公共服务平台项目业绩信息管理的通知

    住房城乡建设部办公厅2026年7月17日印发通知,就加强全国建筑市场监管公共服务平台项目业绩信息管理作出部署,要求各地按“谁审核、谁负责”原则建立分级审核责任体系,规范A至D级数据勘误流程并公开勘误记录。

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    企业影响与地方借鉴

    建筑业绩信息审核与勘误流程的规范化,关系资质审批和招投标环节的公平竞争,可研究借鉴其分级审核、全程留痕和勘误公开机制,落地需省级平台数据汇聚与纪检协同条件。

  2. 上海人社局 · 劳动关系政策

    上海市人力资源和社会保障局印发修订后的《关于用人单位依法实施裁减人员报告的通知》

    上海市人力资源和社会保障局印发修订后的《关于用人单位依法实施裁减人员报告的通知》,明确市、区两级人社部门受理裁员报告的分工,浦东新区行政区域内除在沪中央直属企业外的其他各类企业裁员报告由浦东新区人社部门受理。

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    企业影响与地方借鉴

    上海修订裁员报告通知,明确市区分级受理范围与30日说明期,并新增浦东新区属地受理安排,可研究借鉴其分级受理与动态上报机制,需以本地法定权限和机构设置为基础。

  3. 商务部 · 贸易与投资政策解读

    商务部等9部门印发《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》并召开专题新闻发布会

    商务部会同国家发展改革委、人力资源和社会保障部、国家医保局等部门联合印发《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》,围绕加大对家政企业支持力度、鼓励地方开展制度创新实践、强化职业技能培训、建立健全信用信息平台体系、夯实行业发展基础5个方面提出19项具体举措。

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    企业影响与地方借鉴

    9部门联合印发家政服务业19项措施,覆盖企业支持、制度创新、技能培训、信用平台、行业基础五方面,其中信用平台'无感化'查询嵌入企业业务流程、支持中小家政企业标准化对接第三方平台等机制,可研究借鉴;落地需部门数据共享和平台对接条件。

7月20日周一
7月17日周五
  1. 国家数据局 · 专家解读

    专家解读 | 开展数据产权登记,助力数据要素价值释放

    国家数据局发布《数据产权登记工作指引(试行)》,旨在构建全国统一的数据产权登记体系,开展统一、权威和有序的数据产权登记并实现全国互认。《指引》明确数据产权登记凭证可作为数据产权归属和内容的证明,用于数据资产入表、融资担保、作价入股等活动,降低跨区域、跨主体和跨市场的数据流通交易成本。

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7月16日周四
  1. 国家发展改革委 · 政策通知

    国家发展改革委、自然资源部、水利部关于印发《海水淡化产业发展行动方案》的通知(发改环资〔2026〕1062号)

    国家发展改革委、自然资源部、水利部联合印发《海水淡化产业发展行动方案》(发改环资〔2026〕1062号),要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、自然资源主管部门、水利(水务)厅(局)等单位推进海水淡化产业高质量发展,促进海水淡化规模化利用。

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7月15日周三
  1. 上海人社局 · 劳动关系政策

    上海市人力资源和社会保障局印发《上海市集体协商争议协调处理办法》

    上海市人力资源和社会保障局印发《上海市集体协商争议协调处理办法》,自2026年8月1日起实施,有效期至2031年7月31日,适用于本市行政区域内适用集体合同制度的用人单位管理方与职工方因签订或变更集体合同协商未达成一致的争议。

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7月14日周二
  1. 广东省政府 · 政策文件

    广东省人民政府办公厅关于延长从化区4个公路动物防疫监督检查站设站时间的复函(粤办函〔2026〕253号)

    广东省人民政府办公厅复函广州市人民政府及省公安厅、交通运输厅、农业农村厅,经省人民政府同意,将从化太平、从化吕田、从化鳌头、从化石岭等4个公路动物防疫监督检查站设站时间延长至2028年9月30日24时。各检查站须做好动物疫病防控、维持无疫状态,执法人员不得超越检查站流动检查,广州市人民政府和省有关单位加强监管,确保依法检查、文明执法,严防公路“三乱”行为。

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  2. 中国政府网 · 最新政策

    国务院办公厅转发生态环境部等部门《群众身边水体保护治理行动方案》

    国务院办公厅转发经国务院同意的生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部《群众身边水体保护治理行动方案》,明确到2030年基本完成省级及以上工业园区水污染排查整治、基本消除县乡黑臭水体等目标。

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7月13日周一
  1. 交通运输部 · 行政规范性文件

    交通运输部印发《交通运输数据安全管理办法》

    交通运输部于2026年6月18日印发《交通运输数据安全管理办法》,自2026年7月1日起实施,适用于综合交通运输和公路、水路领域数据处理活动,铁路、民航、邮政领域由相应国家局按职责负责。

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    企业影响与地方借鉴

    交通运输部以部门规范性文件形式统一行业数据分类分级、全生命周期安全与风险评估要求,明确重要数据、核心数据处理者的报告与演练义务。地方可研究借鉴其分类分级目录动态管理和检查结果互认机制,但需具备相应监管权限与专业评估机构条件。

  2. 中国政府网 · 最新政策

    国务院批复《扩大消费“十五五”规划》,明确2030年社会消费品零售总额达60万亿元左右

    国务院批复原则同意《扩大消费“十五五”规划》,由国家发展改革委、商务部统筹实施,各省区市结合本地实际落实目标任务和政策措施。规划提出到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右,居民消费率明显提高,并部署扩大服务消费、升级商品消费、培育数字绿色等新业态、优化消费环境、清理消费领域不合理限制性措施、健全财政金融支持机制等任务。

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  3. 中国政府网 · 最新政策

    中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善自然资源资产管理制度体系的意见

    中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》,提出以健全自然资源资产产权制度为主线,覆盖土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋、荒漠等各类自然资源及国土空间,明确到2030年制度体系更加健全、到2035年系统完备的制度体系全面建立。

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  4. 国家数据局 · 专家解读

    专家解读国家数据局《数据产权登记工作指引(试行)》:建立数据产权登记制度

    国家数据局近日正式印发《数据产权登记工作指引(试行)》,安徽省数据资源管理局党组书记、局长王爱学撰文解读,称《指引》明确登记机构条件、登记范围、登记程序、登记类型、登记审查等内容,登记服务覆盖申请、审查、存证、查询、异议处理等环节。

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7月10日周五
  1. 国家发展改革委 · 政策通知

    国家发展改革委核定第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格,自2026年8月1日起执行

    国家发展改革委印发发改价格〔2026〕1077号通知,核定第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格,自2026年8月1日起执行,具体价格见附件。通知要求省级价格主管部门监测执行情况,电网企业严格执行核定价格,并对各电压等级资产、费用、收入、输配售电量、负荷、用户报装容量、线损率、投资计划完成进度等基础数据统计归集,每年5月底前报送国家发展改革委和省级价格主管部门。

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    企业影响与地方借鉴

    输配电价属自然垄断环节价格监管,本轮核定明确执行时间与数据报送义务,企业可关注用电成本传导;地方可研究借鉴定期成本监审与基础数据归集机制,需具备相应价格管理权限和电网数据条件。

7月9日周四
  1. 中国政府网 · 最新政策

    国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》

    国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》(国发〔2026〕22号),明确到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%、非化石能源消费占比达到25%等目标,覆盖能源、产业、建筑、交通、公共机构等领域。

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    企业影响与地方借鉴

    该方案将碳达峰目标分解到能源、产业、建筑、交通等领域,并明确零碳园区、绿电直连、碳市场扩围等机制,涉及企业用能、用碳和绿色转型成本。地方可研究借鉴零碳园区建设与绿电直连的落地条件,但需具备相应能源结构和产业基础。

  2. 生态环境部 · 部文件

    生态环境部等六部门关于印发《固体废物污染防治“十五五”规划》的通知(环固体〔2026〕39号)

    生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部联合印发《固体废物污染防治“十五五”规划》,文号环固体〔2026〕39号,生成日期2026年7月9日。通知明确该规划适用于固体废物与化学品管理领域,具体条款、实施阶段及生效时间以原文为准。

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7月8日周三
  1. 自然资源部 · 政策解读

    自然资源部解读建设项目压覆矿产资源管理通知:审批时限由20个工作日缩短至10个工作日

    自然资源部印发《关于做好建设项目压覆矿产资源管理工作的通知》,并由相关司局负责人解读,将压覆重要矿产资源审批调整为压覆战略性矿产资源审批,压覆审批时限由原来20个工作日缩短至10个工作日,不再要求评估报告在报送审批前完成评审备案,用地报批时不再审查压覆矿产资源相关内容,137号文同步废止。

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7月3日周五