营商观日报

2026 年 10 月 13 日 · 星期二 · 9 条 · 约 3 分钟读完

观察期：10/12 08:00 — 10/13 08:00

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国家数据局：全国统一数据产权登记制度正式实施
微信公众号补充渠道10.12原文 ↗
国家数据局印发《数据产权登记工作指引（试行）》，推动构建全国统一的数据产权登记体系，登记凭证可在数据流通交易、入表、融资、入股及企业培育政策中作为权属或数据情况证明。
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江西两部地方性法规将施行涉民营经济促进与行政执法监督
微信公众号补充渠道10.12原文 ↗
江西省十四届人大常委会第二十五次会议9月23日审议通过《江西省民营经济促进条例》和新修订的《江西省行政执法监督条例》，分别将于11月1日、12月1日起施行。
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上海临港新片区管委会集中行使1149项行政权力事项
上海市政府 · 最新政策10.12原文 ↗
上海市人民政府决定由临港新片区管委会集中行使1149项行政权力事项，其中市级552项、区级597项，实施范围如无特殊说明为临港新片区产城融合区，自决定发布之日起至2026年12月31日完成交接。
4
商务部就中欧混动汽车、电动汽车贸易磋商共识答记者问
微信公众号补充渠道10.12原文 ↗
商务部新闻发言人就中欧在贸易投资磋商机制下混动汽车、电动汽车贸易磋商共识答记者问，双方确认尊重事实、非歧视、合规三项原则，任何措施不专门针对中国产品，中方配额不低于其他进口来源地，并保留世贸组织争端解决等权利。
5
四川市场监管出台25条措施优化营商环境
微信公众号补充渠道10.12原文 ↗
四川省市场监督管理局印发《四川市场监管部门优化营商环境若干措施》，围绕市场准入、公平竞争、质量发展、知识产权、规范执法、信用监管、智慧监管、个体工商户帮扶8个领域出台25条改革举措。
6
天津和平区印发2026年营商环境提质升级若干措施
微信公众号补充渠道10.13原文 ↗
天津市和平区人民政府办公室印发《2026年和平区推进营商环境提质升级若干措施》（和平政办〔2026〕9号），围绕市场准入、政务服务、要素保障、涉企监管执法、区域协同开放五方面提出二十四条措施，明确各条责任单位。
7
最高法、人民银行、金融监管总局、证监会联合发布六起金融消费者、投资者保护典型案例
最高人民法院 · 典型案例10.12原文 ↗
最高人民法院、中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会联合发布六起金融消费者、投资者合法权益保护典型案例，覆盖金融借款、基金理财、数字金融、人身保险、证券投资等领域，聚焦格式条款、适当性义务、权利救济和多元解纷。
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河南鹤壁推行扫码入企与联合服务检查规范涉企检查
微信公众号补充渠道10.12原文 ↗
河南鹤壁将省级数字化监管平台与市级联合服务检查制度结合，推行“扫码入企+联合服务检查”，对跨部门联合检查统一线上报备、扫码登记，平台以三色码管控违规检查。据材料，全市已为近14万经营主体赋码，涉企检查总频次同比下降48%，覆盖工贸、危化、旅游、养老等七大领域，累计办结企业诉求1782条、整改隐患534条。上述数据为来源自述成效，原文未说明实施条件。
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广东营商环境观察：从准入便利到扫码入企的机制梳理
微信公众号补充渠道10.12原文 ↗
营商环境智库转载南方+客户端文章，梳理广东在准入便利化、要素保障、包容审慎监管和跨境服务等方面的做法，包括企业开办“一天办结”、跨区域迁移“零障碍”、深圳“扫码入企”及珠港澳跨境信用服务平台等。

本期概览

国家数据局印发《数据产权登记工作指引（试行）》，推动构建全国统一的数据产权登记体系，登记凭证可在数据流通交易、入表、融资、入股及企业培育政策中作为权属或数据情况证明。该机制为地方推进数据要素市场化配置提供了可参照的登记与凭证应用框架，落地需配套登记机构、审核规则及与金融、财税政策的衔接。

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