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营商观 · 日报
DAILY REVIEW每日精编
观察期:10/16 08:00 — 10/17 08:00
商务部就修订禁止出口限制出口技术目录征求意见
2026年10月16日,商务部、科技部发布2026年第48号公告,就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见,并对相关技术实施出口前登记的临时管理措施。该目录直接关系企业技术出口合规义务,涉及相关技术的企业需关注清单调整与登记要求。地方可借鉴四川以赋能券降低专精特新企业服务成本、青岛以监管模式创新提升通关便利的做法,结合本地产业特点提供合规辅导与要素支持。
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政策制度
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商务部就修订禁止出口限制出口技术目录公开征求意见
2026年10月16日,商务部、科技部发布2026年第48号公告,就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见,并对相关技术实施出口前登记的临时管理措施。
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香港刊宪修订税务条例 放宽知识产权开支扣税
香港政府于10月16日刊宪《2026年税务(修订)(知识产权开支扣税)条例草案》,放宽企业购买知识产权权利或取得使用许可所涉资本开支的扣税安排,落实2025-26及2026-27年度财政预算案措施。
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香港就新土地业权注册制度刊宪八项附属法例
香港发展局于10月16日刊宪八项附属法例,就拟于明年上半年在新土地实施的业权注册制度订明申请注册的要求与程序、土地业权赔偿基金管理及申索程序、新收费项目,并引入电子申请安排,使其与业权注册制度衔接。
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三部门印发普惠养老服务价格机制指导意见
国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委联合印发《关于进一步完善价格形成机制推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》(发改价格〔2026〕1476号),首次在国家层面明确普惠支持型养老机构范围,对兜底保障型、普惠支持型机构基本服务费实行政府指导价或设置参考区间,对完全市场型机构实行市场调节价,并首次系统安排社区和居家养老服务价格政策。
市场环境
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公平竞争审查条例实施后:盐亭叫停变相强制注册,台州删除招标品牌目录
《公平竞争审查条例》实施后,四川盐亭县在审查一份招商引资框架协议时,认定其中要求企业“自愿”在本地注册独立法人的条款违反条例第九条,审查意见反馈后协议已修改;浙江台州则通过公平竞争审查AI智能系统在招标文件公示阶段识别出品牌目录条款涉嫌违反条例第八条,招标方随后整体删除该品牌目录。
法治监管
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国家统计局修订统计严重失信企业信用管理办法
国家统计局局长康义签署国家统计局令第37号,公布修订后的《统计严重失信企业信用管理办法》,自2026年12月1日起施行。修订将统计严重失信企业信息公示期由1年调整为最短1年、最长3年,企业可申请信用修复的时间由公示满6个月调整为公示满1年,并简化公示内容、不再公示法定代表人或负责人及行政处罚信息。
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香港就内地民商事司法文书送达新安排刊宪配套规则
香港特区政府10月16日在宪报刊登《高等法院规则(修订)(第2号)规则2026》《区域法院规则(修订)(第2号)规则2026》及《婚姻诉讼(修订)规则2026》,以实施内地与香港《关于内地与香港特别行政区法院相互送达民商事司法文书的安排》,上述附属法例将于2027年3月30日生效,取代已实施超过27年的现有安排。
企业服务
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四川推出“专精特新”专板企业赋能券 新入板企业年度额度8万元
四川省经济和信息化厅、四川省财政厅联合印发《四川省“专精特新”专板企业赋能券实施方案》,面向已进入或通过审核进入四川省区域性股权市场“专精特新”专板的企业发放电子赋能券,全省通用通兑,当年新入板企业年度申领额度8万元、以前年度已入板企业5万元,每户每年可申领一次,年度总额管控、先申先享、发完即止,当年有效且不得转让。
地方实践
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眉山青神县以审批、用地、物流、用工加减法改善营商环境
眉山市青神县在项目落地、要素保障、企业运营环节做“加法”、在制度成本、物流开支、用工负担上做“减法”,包括容缺受理并联审批、工业用地10至50年弹性年限出让、综合物流园集拼分拨统仓共配、校园企定向输送技工等做法。
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青岛推进口岸通关监管模式创新提升跨境贸易便利化
今年以来,青岛各口岸相关单位推进跨境贸易便利化专项行动,在通关监管模式、外贸新业态监管服务、跨境物流运输效能和数智口岸建设等领域开展制度创新,包括首创“TIR+保税”融合模式、海关与贸促会原产地证书信息互认机制,建成国际换班船员联合查验中心,将手续办理和行李查验流程压缩至10分钟以内。
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往期日报
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- 两部门下调新能源汽车出口退税率至9%
- 全国统一数据产权登记制度正式实施
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- 四部门就汽车创新设计和研发测试验证管理征求意见
- 中共中央国务院部署发展新质生产力
- 人社部就新就业形态劳动者权益保障办法征求意见
- 香港拟2027年四季度实施现金市场T+1结算