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大陆重点城市按2025年全市GDP总量前十选取,另观察香港与新加坡;资料归类不构成城市评分或排名。10个世行基础领域+3个中国实践补充领域;不构成世行官方扩展指标。标签仅依据材料实质内容标注;未归类的历史资料可通过搜索查找。

4月21日周四
  1. 市场监管总局 · 竞争政策与公平审查

    重庆召开公平竞争审查第三方评估结果研判会

    重庆市从2019年起连续三年开展公平竞争审查第三方评估工作,近日召开结果研判会,第三方评估机构对4个市级部门和8个区县政府及所属相关部门的审查工作情况、典型做法、问题和整改建议进行专题汇报。

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    企业影响与地方借鉴

    重庆连续三年开展公平竞争审查第三方评估并形成闭环机制,内部审查率、清理率等数据可观察,可研究借鉴其'六专'模式,但需具备独立评估机构和专家资源等条件。

  2. 市场监管总局 · 竞争政策与公平审查

    海南出台《海南自由贸易港公平竞争审查制度实施办法(暂行)》

    3月21日,海南正式出台《海南自由贸易港公平竞争审查制度实施办法(暂行)》,要求县级以上人民政府建立由分管领导担任主任的公平竞争委员会,统筹协调、监督指导本地区公平竞争审查工作。办法明确构建政策制定机关内部特定机构统一审查机制,统一审查程序,并要求政策制定机关作出涉及市场主体经济活动的重大决策前,主要负责人应当听取公平竞争审查意见。原文未说明实施条件与具体成效。

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    企业影响与地方借鉴

    海南以地方实施办法将公平竞争审查嵌入重大决策前置程序,并设委员会统筹,可研究借鉴其内部统一审查机制;落地需依托地方立法授权与行政学院培训资源。

4月14日周四
  1. 上海人社局 · 劳动关系政策

    上海市人社局印发《关于本市实行不定时工作制和综合计算工时工作制的行政许可办法》

    上海市人力资源和社会保障局印发《关于本市实行不定时工作制和综合计算工时工作制的行政许可办法》,自2022年5月1日起施行,有效期至2027年4月30日,适用于本市行政区域内企业、个体经济组织、民办非企业单位等用人单位申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制的行政许可。

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    企业影响与地方借鉴

    上海以规范性文件形式统一不定时和综合计算工时行政许可的申请、审查、有效期与监管流程,明确20个工作日办结、最长2年有效期等具体规则,可研究借鉴其将许可有效期与和谐劳动关系达标挂钩、以及事中事后监管名录库的做法,需具备相应地方立法权限和信息系统条件。

3月15日周二
  1. 广州市场监管局 · 企业开办政策

    广州市市场监督管理局关于启动开办企业“穗澳通”商事登记服务的通告

    广州市市场监督管理局通告,自2022年3月23日起依托广州市开办企业一网通平台开通“穗澳通”一站式商事登记服务,持有来往内地通行证的澳门地区申请人可全程电子化办理广州企业营业执照,通过外资企业“跨省通办”入口选择“穗澳通”办理。

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    企业影响与地方借鉴

    广州面向澳门申请人开通“穗澳通”商事登记,依托一网通平台实现全程电子化办理,并借助澳门、珠海两地服务点解决执照领取与材料转递,可研究借鉴其跨境代办与自助发照衔接机制,需具备相应平台和境外合作机构条件。

1月28日周五
  1. 广州市场监管局 · 企业开办政策

    广州市市场监督管理局关于进一步推广电子营业执照应用的通知

    广州市市场监督管理局2022年1月28日发布通知,进一步推广电子营业执照跨区域、跨行业、跨层级应用。申请人通过广州市开办企业一网通平台开办企业时,可同步领取电子营业执照、电子印章和电子发票,并在办理注册登记及食品、药品、医疗器械等涉企许可时以电子营业执照作为身份证明和电子签名手段,无需提交实体营业执照和纸质签名文件。

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    企业影响与地方借鉴

    广州以电子营业执照打通开办企业、涉企许可、年报和银行开户等环节,可研究借鉴其依托一网通平台实现证照联发与跨部门互认的机制,前提是具备统一平台和数据共享条件。

1月25日周二
  1. 广州市场监管局 · 企业开办政策

    广州市发布“一照通行”涉企许可证照联办服务指南

    广州市发布“一照通行”涉企许可证照联办服务指南,明确申请人可通过广东政务服务网广州市涉企审批服务“一照通行”平台或广州市开办企业一网通平台,在开办企业时同时或后续申领营业执照和多项跨部门涉企许可事项。

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    企业影响与地方借鉴

    广州将营业执照与多项涉企许可整合到统一平台联办,企业可一次勾选、同步提交。可研究借鉴其经营范围智能推荐联办清单的机制,需具备跨部门数据共享和统一申办入口等条件。

1月4日周二
  1. 上海人社局 · 劳动关系政策

    上海市人力资源和社会保障局等八部门关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见

    上海市人社局等八部门于2022年1月4日发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》,自2022年1月4日起施行,有效期至2026年12月31日,适用于上海各区及相关部门。

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    企业影响与地方借鉴

    上海以八部门联合实施意见细化新就业形态劳动者权益保障,明确不完全符合确立劳动关系情形下订立书面协议、平台企业监督合作企业用工等责任划分,可研究借鉴其分类认定与部门协同机制,需具备地方立法与多部门协同条件。

5月25日周二
  1. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    上海徐汇将远程身份核验延伸至变更环节

    上海徐汇区市场监管局率先推动远程身份核验从开业、注销向变更环节延伸,自行开发“在线身份验证小程序”,对接数字证书系统,企业股东、法定代表人可通过“随申办市民云”APP及“徐汇市场监管”“上海市徐汇区行政服务中心”微信公众号,用身份证或银行卡完成实名认证并确认办理事项,实现人、证、企、事“四个匹配”。

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  2. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    上海浦东国际人才港集成80项人才窗口业务并推进外国人工作许可并联审批

    上海浦东国际人才港作为上海市首个人才公共服务示范窗口,全覆盖集成80项人才窗口业务,建立“一表申请”“一窗受理”“一网通办”“一站服务”机制,累计服务约15万人(证)次,其中海外人才业务约占20%。

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    企业影响与地方借鉴

    浦东国际人才港集成80项人才窗口业务并争取事权下放,将外国人来华工作许可由串联审批改为并联审批、审批时间从12个工作日压减至5个自然日,可研究借鉴其“一表申请、一窗受理”与跨部门数据交互机制,前提是取得相应事权授权和系统对接支持。

  3. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    上海杨浦推出“证证联办、一次办成”服务,小型店铺开办可一表申报并联审批

    上海杨浦在“一网通办”杨浦频道新增“证证联办、一次办成”平台,聚焦日用百货、餐饮小吃、休闲娱乐、生活服务等简易小型店铺开办事项,累计开通40个主题事件(首批21个)线上联审办证服务。

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    企业影响与地方借鉴

    聚焦小型店铺开办多证联办,可研究借鉴其在线一页申报、部门并联预审、综窗一窗发证的具体机制;复制需打通跨部门数据共享和线下综合窗口收件权限。

  4. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    崇明区司法局与区工商联联合开展民营企业“法治体检”活动

    2019年11月,崇明区司法局与区工商联联合印发《区司法局、区工商联关于在本区深入开展民营企业“法治体检”活动的实施方案》,由律师提供法律咨询、权益保护等服务,帮助民营企业完善治理结构、防范法律风险。工商联排摸后本区4家企业提出法律服务需求,11月19日双方举办工作座谈会,三位律师围绕法律风险分类、政策解读及公司担保等主题专题演讲,企业代表就社保缴纳、保密协议、向员工融资风险等问题互动咨询。

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  5. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    虹口区探索北外滩夜间经济、加快地区功能提升的典型案例

    虹口区商务委为推进优化营商环境、加快北外滩地区功能提升,于2019年10月在北外滩引入2019河马生活节暨第五届上海美食美酒嘉年华,首次将该活动落地虹口。活动采取提前介入、全程参与、现场服务方式协调多方保障,3天吸引约4万人次客流、146家展商参展,实现销售额450余万元,逐步形成以北外滩滨水商圈为依托的夜间经济消费热点。

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  6. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    上海徐汇设“独任审批官” 104项登记事项改独任审核

    上海市徐汇区市场监管局在全市率先设立注册许可登记“独任审批官”,将各类企业设立登记、符合简易登记条件的注册登记、不需现场核查的食品经营许可等104项事项由“一审一核”改为“独任审核”,并制定《独任审批官工作规范(试行)》,明确任用条件、产生方式、职责范围和考核共13条内容。

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    企业影响与地方借鉴

    徐汇区将104项注册许可事项由“一审一核”改为“独任审核”,并配套资格考试、聘任与考核规范,可研究借鉴其授权与约束并行的机制,前提是具备相应人员培训与考核条件。

  7. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    上海虹口区税务局智慧办税服务厅打造“汇办、易办、智办”服务样板

    上海市虹口区税务局在临平北路19号建成300余平方米智慧办税服务厅,设智能咨询、涉税体检、自助办税等七个区域,配备人脸识别、智能机器人、远程视频、VR体验及8台自助办税终端,提供发票申领7×24小时自助服务。该厅于今年4月2日正式启用,仅需1名税务人员和2名设备维护人员即可满足日常办税需求。

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  8. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    浦东新区深化“证照分离”改革试点法制保障

    2015年国务院常务会议审议通过《关于上海市开展证照分离改革试点总体方案》,决定在上海市浦东新区率先开展“证照分离”改革试点,按取消审批、改为备案、告知承诺、提高透明度、加强特定活动准入管理五种情况推进;2016年国务院决定在浦东暂时调整11部行政法规和国务院文件规定的行政审批等事项。

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    企业影响与地方借鉴

    浦东以综合配套改革试点授权暂停地方性法规和市级规范性文件设定的审批事项,并同步推动告知承诺立法和事中事后监管制度化,可研究借鉴其“梳理依据—提请授权—立法固化”的路径,前提是取得相应授权并完成论证程序。

  9. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    监管与服务并重、合规与发展并行 ——平安普惠融资担保上海分公司营商举措案例

    静安区金融服务办公室针对平安普惠融资担保上海分公司担保许可证过期、办公场地到期等困难,牵头组织第三方机构补充开展2016、2017年度合规现场检查并指导整改,帮助企业在海宁路长泰企业天地落实办公场所,将初审环节由15个工作日压缩至3个工作日、跑动次数减至0次。企业于2019年4月获新许可证,2019年截至11月新增融资担保业务规模6275.54万元,其中小微企业担保额新增4187.6万元。

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  10. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    上海松江企业房屋权属调查与不动产登记由串联改并联

    上海松江区房管局针对社会投资小型产业项目,将房屋权属调查由取得竣工验收合格证后申请改为企业提交竣工验收申请报告后即可凭《规划竣工测量报告》《规划审批图》提前申请,权属中心提前现场调查并优先出具报告;区房地产交易中心将不动产首次登记由5个工作日缩短至0.5个工作日,并设G60专窗。

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    企业影响与地方借鉴

    上海松江将房屋权属调查由竣工验收后串联申请改为凭规划竣工测量报告提前并联介入,并设G60专窗提速登记。可研究借鉴其提前介入与并联办理机制,需具备权属调查与登记部门协同条件。

  11. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    浦东新区推出企业政策“一网通办”平台

    浦东新区率先推进企业政策“一网通办”改革,发布涵盖国家、上海市和新区三个层级、8大类98项政策的企业“政策清单”,上线接入新区“一网通办”总门户的政策平台,设政策清单、政策申报、政策查询、政策咨询四大模块,并在区企业服务中心大厅设涉企政策窗口提供导引和解读。

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    企业影响与地方借鉴

    浦东将分散在三个层级的惠企政策归集为清单并接入一网通办,企业可在线查询、申报和咨询;可研究借鉴其政策清单分级分类梳理与线上线下窗口衔接的做法,前提是具备跨层级政策归集权限和统一平台支撑。

  12. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    市北高新集团租赁住宅项目在静安率先集中开工

    上海市北高新园区在静安区推进3幅租赁住房建设用地集中动工,整体开发量约231240平方米,提供2669套精装修、拎包入住的智能化租赁房源。相关部门结合建设项目行政审批制度改革,提前服务、优化流程,三个项目分别提前约3个月、近1个月并在节点内完成前期手续,取得规划许可证和施工许可证。

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  13. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    松江区经委多举措助力食品企业发展

    松江区经委起草《松江区食品产业发展规划》,推进食品产业规模化、特色化、集群化、品牌化发展,并通过走访调研、上门帮扶等“店小二”式服务解决企业急难愁盼问题。进博会期间协调区市场监管局、区进博保障指挥中心,帮助廿一客完成定制蛋糕订单;指导中饮巴比申报区技术改造专项,企业获专项资金500万元。

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  14. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    浦东新区推行公司登记注册人脸识别远程身份核验

    浦东新区在区行政服务中心会同市场监管局,依托微信小程序对企业设立、变更(备案)、补办营业执照、股权出质设立等登记事项应用基于静默活体检测的人脸识别远程身份核验,覆盖投资人、法定代表人、出质人、质权人等应核验人员,并出台决定认可电子形式存储的身份认证数据。

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    企业影响与地方借鉴

    浦东在登记注册环节以人脸识别替代现场身份核验,兼顾防冒名与减跑动,可研究借鉴其将远程核验覆盖全部登记事项和应核验人员的做法,前提是具备电子身份认证数据的制度认可与系统支撑。

  15. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    上海青浦自来水有限公司优化营商环境接水流程小型项目费用减免案例

    上海青浦自来水有限公司对全市工程建设项目和非工程建设项目新装、扩容供水接入实行线上对外审批与线下对内流程“双干线,齐开展”,并依据沪建审改【2019】3号文件推进小型项目免费供水外线接入。2019年11月,上海丰膳食品有限公司申请供水接入,经现场勘查、费用减免审批、签约施工后于11月25日通水,共两个环节三个工作日。

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  16. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    国网上海市浦东供电公司建设张江科学城能源服务中心 打造电力服务"张江模式"

    国网上海市浦东供电公司筹建成立国网系统内第一个能源服务中心——张江科学城能源服务中心,自2018年8月揭牌以来面向科学城"全口径"客户,落实"张江事、张江办、张江结"。该中心按片区试行网格化双经理制,设置能源方案策划师等岗位,服务辖区内1819户高压客户,并在张江科学城企业服务中心设立电力配套专柜,累计受理业务200余笔。

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