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#改革案例

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9月14日周一
  1. 国家发展改革委 · 营商环境改革实践

    上海构建涉企网络侵权治理体系,企业举报一门式受理

    2026年,营造清朗网络环境连续两年列入上海市优化营商环境行动方案并列为“十大攻坚突破任务”之一,上海从政策供给、机制协同、阵地建设三方面构建优化营商网络环境工作体系,在区级网信部门设立“涉企侵权信息受理服务站”,与公安“守沪e站”、检察院“网络检察空间站”实现“三站”联动、一门式受理,并在街镇、园区延伸设立服务点。

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    企业影响与地方借鉴

    上海将涉企网络侵权治理纳入优化营商环境行动方案,以网信、公安、检察院、法院协同机制和区级受理服务站一门式受理企业举报,可研究借鉴其跨部门线索共享与平台限时处置流程,需具备相应协同授权和平台配合条件。

9月11日周五
  1. 国家发展改革委 · 营商环境改革实践

    海南建立政府合同诚信履约监测机制遏制拖欠账款

    海南省印发《海南省政府合同诚信履约监测办法(试行)》,将全省各级政府部门、事业单位、社会组织、法定机构等签订的具有给付义务的合同纳入统一监测,并上线政府合同诚信履约监测系统,为每份合同赋予全省唯一履约监测码,前端对接政府采购智慧云、公共资源交易平台,后端联通省级财政预算管理一体化系统。

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    企业影响与地方借鉴

    以政府给付义务合同为切口,用统一履约监测码打通采购、交易与预算支付系统,并按付款节点分级预警督办,可研究借鉴;需具备跨系统数据联通、统一字段标准和纪检监察协同等条件。

  2. 国家发展改革委 · 营商环境改革实践

    黑龙江建政府合同履约智慧监管平台,四级单位合同全纳管

    黑龙江省依托政府合同监督管理平台,构建承办单位全覆盖、政府合同全纳管、履约风险全预警、违约合同全督办、失信行为全记录的闭环监管模式,推动省、市、县、乡四级2.3万余家机关事业单位及财政资金项目公司进驻,并对接财政预算一体化系统以支付反向校验确保合同应纳尽纳。

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    企业影响与地方借鉴

    政府合同履约监管以财政预算一体化系统对接和支付反向校验为抓手,将合同纳管、预警、督办、失信记录串成闭环,可研究借鉴其数据打通与三级预警机制,前提是具备统一合同数据库和跨部门数据共享条件。

2月11日周三
2月10日周二
  1. 国家发展改革委 · 营商环境改革实践

    浙江推进行政审批中介服务“三减一降一提升”改革

    浙江省以“减事项、减费用、减时间、降门槛、提升监管和服务质效”为路径深化行政审批中介服务改革,以省政府名义印发《行政审批中介服务事项清单》,实行“全省一单、单外无中介”,强制性中介服务事项从76项缩减至27项,并分类为强制性27项、申请人自主决定79项、政府委托24项。

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    企业影响与地方借鉴

    浙江以清单管理、网上中介超市和专项整治组合推进中介服务改革,可研究借鉴其“全省一单、单外无中介”和“一地注册、全省通行”机制,但需具备省级清单权限和统一平台条件。

5月25日周二
  1. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    上海浦东国际人才港集成80项人才窗口业务并推进外国人工作许可并联审批

    上海浦东国际人才港作为上海市首个人才公共服务示范窗口,全覆盖集成80项人才窗口业务,建立“一表申请”“一窗受理”“一网通办”“一站服务”机制,累计服务约15万人(证)次,其中海外人才业务约占20%。

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    企业影响与地方借鉴

    浦东国际人才港集成80项人才窗口业务并争取事权下放,将外国人来华工作许可由串联审批改为并联审批、审批时间从12个工作日压减至5个自然日,可研究借鉴其“一表申请、一窗受理”与跨部门数据交互机制,前提是取得相应事权授权和系统对接支持。

  2. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    浦东新区深化“证照分离”改革试点法制保障

    2015年国务院常务会议审议通过《关于上海市开展证照分离改革试点总体方案》,决定在上海市浦东新区率先开展“证照分离”改革试点,按取消审批、改为备案、告知承诺、提高透明度、加强特定活动准入管理五种情况推进;2016年国务院决定在浦东暂时调整11部行政法规和国务院文件规定的行政审批等事项。

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    企业影响与地方借鉴

    浦东以综合配套改革试点授权暂停地方性法规和市级规范性文件设定的审批事项,并同步推动告知承诺立法和事中事后监管制度化,可研究借鉴其“梳理依据—提请授权—立法固化”的路径,前提是取得相应授权并完成论证程序。

  3. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    监管与服务并重、合规与发展并行 ——平安普惠融资担保上海分公司营商举措案例

    静安区金融服务办公室针对平安普惠融资担保上海分公司担保许可证过期、办公场地到期等困难,牵头组织第三方机构补充开展2016、2017年度合规现场检查并指导整改,帮助企业在海宁路长泰企业天地落实办公场所,将初审环节由15个工作日压缩至3个工作日、跑动次数减至0次。企业于2019年4月获新许可证,2019年截至11月新增融资担保业务规模6275.54万元,其中小微企业担保额新增4187.6万元。

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  4. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    上海松江企业房屋权属调查与不动产登记由串联改并联

    上海松江区房管局针对社会投资小型产业项目,将房屋权属调查由取得竣工验收合格证后申请改为企业提交竣工验收申请报告后即可凭《规划竣工测量报告》《规划审批图》提前申请,权属中心提前现场调查并优先出具报告;区房地产交易中心将不动产首次登记由5个工作日缩短至0.5个工作日,并设G60专窗。

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    企业影响与地方借鉴

    上海松江将房屋权属调查由竣工验收后串联申请改为凭规划竣工测量报告提前并联介入,并设G60专窗提速登记。可研究借鉴其提前介入与并联办理机制,需具备权属调查与登记部门协同条件。

  5. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    市北高新集团租赁住宅项目在静安率先集中开工

    上海市北高新园区在静安区推进3幅租赁住房建设用地集中动工,整体开发量约231240平方米,提供2669套精装修、拎包入住的智能化租赁房源。相关部门结合建设项目行政审批制度改革,提前服务、优化流程,三个项目分别提前约3个月、近1个月并在节点内完成前期手续,取得规划许可证和施工许可证。

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  6. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    上海青浦自来水有限公司优化营商环境接水流程小型项目费用减免案例

    上海青浦自来水有限公司对全市工程建设项目和非工程建设项目新装、扩容供水接入实行线上对外审批与线下对内流程“双干线,齐开展”,并依据沪建审改【2019】3号文件推进小型项目免费供水外线接入。2019年11月,上海丰膳食品有限公司申请供水接入,经现场勘查、费用减免审批、签约施工后于11月25日通水,共两个环节三个工作日。

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  7. 上海市政府 · 营商环境典型案例

    国网上海市浦东供电公司建设张江科学城能源服务中心 打造电力服务"张江模式"

    国网上海市浦东供电公司筹建成立国网系统内第一个能源服务中心——张江科学城能源服务中心,自2018年8月揭牌以来面向科学城"全口径"客户,落实"张江事、张江办、张江结"。该中心按片区试行网格化双经理制,设置能源方案策划师等岗位,服务辖区内1819户高压客户,并在张江科学城企业服务中心设立电力配套专柜,累计受理业务200余笔。

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