要素保障

输配电价属自然垄断环节价格监管，本轮核定明确执行时间与数据报送义务，企业可关注用电成本传导；地方可研究借鉴定期成本监审与基础数据归集机制，需具备相应价格管理权限和电网数据条件。

该方案将碳达峰目标分解到能源、产业、建筑、交通等领域，并明确零碳园区、绿电直连、碳市场扩围等机制，涉及企业用能、用碳和绿色转型成本。地方可研究借鉴零碳园区建设与绿电直连的落地条件，但需具备相应能源结构和产业基础。

省级自然资源行政职权以委托方式下放至广州花都、南沙、增城三区，属要素保障领域权限调整，可研究借鉴其配套监管机制设计，但需具备承接能力与省级指导衔接条件。

国家数据局印发行业高质量数据集建设实施方案，部署六个专项行动并明确2028年底目标，其中数据标注先行先试、数据集测评互认、资产化试点等机制对地方布局数据产业有参考价值，可研究借鉴其配套措施与资金安排方式。

该通知明确云霄直流输电权市场化交易自2026年6月1日起以月度及以内交易起步，并附暂行方案，属跨电网经营区交易机制探索。可研究借鉴其交易组织、出清、结算统筹及信息披露安排，但需具备跨省通道、交易机构协同和监管授权等条件。

国务院以批复方式在粤港澳大湾区内地九市暂时调整实施海关事务担保条例和船舶登记条例，属行政法规适用调整，地方可研究借鉴其“指定口岸+免担保+临时国籍登记+协同监管”的组合机制，但需具备口岸监管条件和跨部门协同能力。

国务院印发城市更新五年规划，涉及存量土地盘活、不动产登记优化、房屋全生命周期安全管理等制度安排，对涉企用地和产权服务有直接影响。可研究借鉴过渡期用地政策、多部门并联审批等机制，但需地方立法权和财政条件支撑。

该意见将基本公共服务供给与户籍脱钩，涉及随迁子女教育、公租房、社保、医保等多项企业用工密切相关事项，可研究借鉴其梯度供给不得设学历、职称、纳税贡献限制等机制，落地需地方财政与数据条件支撑。

该通知在单用户绿电直连基础上明确多用户模式的适用范围、投资建设、运行管理、交易价格与绿电溯源规则，为有绿电消费需求的出口企业、园区和算力设施提供就近消纳路径。可研究借鉴其'以荷定源'规划原则、主责单位机制和小时级绿电溯源安排，但需具备省级能源主管部门统筹、电网接入条件及第三方评审能力。

专项债项目“自审自发”试点扩围至河北、江西、湖北、重庆，属投融资审批权限调整，可研究借鉴试点地区在项目审核与发行衔接上的机制安排，但需具备相应管理能力和制度条件。

该意见将节能降碳审查评价、重点用能单位管理、差别化电价等制度安排与产业优化升级统筹推进，涉及企业用能、项目审批和园区建设等环节。可研究借鉴零碳园区建设、能耗审查权限动态调整等机制，但需注意地方落实须依托法定权限和能耗统计能力。

该通知明确中央与地方共同事权、竞争性评审和奖补结合机制，对物流枢纽城市申报有直接指引价值。可研究借鉴其按东中西部差异化奖补比例、绩效评价与预算挂钩的做法，但需具备枢纽城市资质和实施方案编制能力。

苏州转发省级2026年“两新”政策，明确设备更新扩围、降低中小企业申报投资额门槛、向企业预拨部分补贴资金缓解垫资压力等机制，可研究借鉴其资金预拨与省市共担安排，但需具备相应财政配套和资金监管条件。

国家能源局通报七起电网公平开放违规问题，涉及接网工程费用转嫁、超时限办理、增设前置条件等具体情形，可研究借鉴其以典型案例通报推动自然垄断环节监管的做法，需以监管权限和事实核查为前提。

新修订《划拨用地目录》将划拨范围调整为20类106种情形，并建立部门协调认定机制，地方可研究借鉴其以行业主管部门意见核实公益性、非营利性的审查方式，但需具备相应部门会商条件。

可研究借鉴将低压办电“零投资”扩围至160千瓦及以下民营经济组织的对象界定方式，以及“扫码用电”等免报装模式；落地需供电企业配套电网投资能力和地方便民接电点规划支持。

宜昌以“标准地”出让和五证同发压缩项目开工前置环节，并配套告知承诺、豁免清单和代办服务，形成从供地到施工许可的闭环。可研究借鉴其将区域评估成果互用、审批豁免事项清单化的做法，前提是地方具备相应法定授权和事中事后监管能力。