涉企检查、行政执法、司法保护、产权保护、信用监管与行政争议解决
国务院办公厅印发国办发〔2026〕22号通知，公布《关于国务院行政复议案件处理程序的若干规定》，自印发之日起施行，同时废止国办发〔2001〕38号文件。规定授权国务院法治部门依法处理向国务院提出的行政复议申请，明确维持类案件一般不再报请国务院审批、撤销变更类需协商或报批，并要求省部级行政机关按期答复、配合调解、及时履行裁决书调解书意见书。
查看详情与政策原文 →该规定明确国务院行政复议案件的受理、审查、报批与调解分工，并废止2001年旧规，对涉企行政争议化解渠道有直接影响。可研究借鉴其分级授权与先行化解机制，但需以法定权限和复议体制为前提。
浙江江山贺村商事调解服务中心自2024年9月成立以来，紧邻江山法院贺村法庭设立，形成咨询、调解、司法确认衔接机制，并引入行业专家出具专业意见替代部分司法鉴定。截至报道，该中心累计服务企业289家，调处涉企纠纷236件，涉及金额3000余万元，调解成功率87.25%，出具专家意见书21份，为企业节省鉴定费用50余万元。
查看详情与政策原文 →可研究借鉴其调解中心与法庭相邻设置、调解协议由法官司法确认的诉调衔接机制，以及按产业分组引入行业专家出具意见替代司法鉴定的做法；落地需依托当地法院与商会协作及行业专家资源。
国家发展改革委、最高人民法院联合印发发改民营〔2026〕708号通知，发布贯彻实施民营经济促进法典型案例（第一批）共8件，供各地参考。案例涉及金融借款调解、网络侵权、政府拖欠账款、'背靠背'条款无效、行政允诺补偿、行政协议信赖利益补偿、执行转重整及涉外商事调解等场景，其中明确认定'背靠背'付款条件无效、判令政府支付800余万元补偿款等裁判结果。
查看详情与政策原文 →两部门联合发布首批典型案例，以案释法明确民营经济促进法在账款支付、行政允诺、执破衔接等场景的适用边界。地方可研究借鉴北京金融法院'分期还款+账户梯度解封'、宿迁'缓执行+预重整+府院联动'等具体机制，其落地需法院、工商联、属地政府及金融机构协同配合。
最高人民法院近日印发《人民法院审理植物新品种案件技术事实查明工作指引》，共40条，分总则、委托鉴定、专家意见、专家辅助、技术调查、专家陪审、技术咨询、监督管理八章，规范植物新品种权民事和行政纠纷案件技术事实查明工作。
查看详情与政策原文 →最高法以40条工作指引系统规范植物新品种案件技术事实查明，构建多元查明路径并明确检测标准与采信规则，可研究借鉴其技术调查官、专家陪审等机制，但需具备相应专业机构和人员条件。
2026年3月25日重庆市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《重庆市民营经济促进条例》，自2026年5月20日起施行，适用于本市行政区域内促进民营经济发展工作。
查看详情与政策原文 →重庆以地方性法规形式细化民营经济促进法，覆盖公平竞争审查与合法性审查会商、涉企检查扫码入企、拖欠账款清偿长效机制等具体机制。可研究借鉴其审查衔接与检查赋码管理，需具备地方立法权限和相应数据平台条件。
经国务院同意，中国证监会、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、国家网信办、国家外汇局等八部门联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》，聚焦取缔非法跨境证券期货基金经营活动，建立综合施策、标本兼治的长效机制。
查看详情与政策原文 →八部门联合整治非法跨境证券期货基金经营，明确2年集中整治期与存量单向卖出安排，可研究借鉴跨部门协同监管与存量业务稳妥清理的机制设计，需关注跨境协作与投资者保护配套条件。
中国证监会、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、国家网信办、国家外汇局联合印发经国务院同意的《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》（证监发〔2026〕28号，2026年5月9日），整治境外机构未经批准在境内经营证券期货基金业务及境内关联主体、非法中介、互联网平台和网络自媒体。
查看详情与政策原文 →八部门联合整治非法跨境证券期货基金经营，明确2年集中整治期与存量单向卖出安排，可研究借鉴其部际央地分工、名单监测与互联网平台清理的协同机制，落地需跨境监管协作与地方属地责任配套。
国务院公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》（国务院令第836号），自2026年7月1日起施行。条例明确对列入严重失信主体名单决定或失信惩戒措施不服、行政行为影响申请人公平参与竞争等情形可申请行政复议，并规定通过互联网渠道提交的申请材料符合法定要求的不得要求另行提供纸质材料。企业可关注在线申请与线下同等法律效力、调解过程认可不得作为不利证据等条款，具体适用条件以原文为准。
查看详情与政策原文 →国务院修订行政复议法实施条例，细化涉企行政争议的受理、审理与决定规则，明确公平竞争利害关系、失信惩戒可复议等情形。可研究借鉴其在线申请同等效力、调解保密等机制，需以法定权限和信息化平台为条件。
国家税务总局征管和科技发展司发布纳税人合规开具发票即问即答，从开票受票主体、生产经营业务、票面信息要素、开具时限四个方面说明发票开具合规判定标准，并附正负面清单。清单列举了主体一致性、四流一致、票面要素完整准确、按营业收入确认时点开票等正面情形，以及空壳企业开票、资金回流、进销倒挂、变名开票、集中开票走逃等负面情形。原文未说明实施条件及具体生效日期。
查看详情与政策原文 →生态环境部2026年4月3日印发通知，就2026年3月12日十四届全国人大四次会议通过、自2026年8月15日起施行的《中华人民共和国生态环境法典》部署学习宣传和贯彻实施工作。
查看详情与政策原文 →生态环境法典施行前，生态环境部部署执法事项、裁量基准和执法系统同步更新，并明确县级分局独立执法权的法制审核与集体讨论要求，地方可研究借鉴配套衔接机制，但需具备相应执法权限和系统对接条件。
国家能源局印发国能发监管〔2026〕29号通知，在河北省、吉林省、福建省、湖南省、广东省、新疆维吾尔自治区开展2026年电力领域综合监管，覆盖节能降碳任务落实、自然垄断环节规范运营、电力市场建设和市场秩序、电力基础设施运营和用电营商环境四方面。
查看详情与政策原文 →国家能源局对6省份电力领域开展综合监管，覆盖节能降碳、自然垄断环节、电力市场秩序和用电营商环境，明确要求减少入企检查频次、以调研方式了解新业态，可研究借鉴其分阶段自查与问题处置机制。
最高人民法院审判委员会讨论通过并于2026年2月28日发布指导性案例273号，就浙江吉某控股集团、浙江吉某汽车研究院诉威某汽车制造温州有限公司等侵害新能源汽车底盘技术秘密纠纷案明确裁判要点。
查看详情与政策原文 →最高法通过指导性案例细化技术秘密侵权中停止侵害的具体方式与迟延履行金计付标准，为商业秘密保护提供可操作的裁判规则；地方可研究借鉴细化非金钱给付义务执行的做法，需以案件事实和法定权限为前提。
最高人民法院审判委员会讨论通过并于2026年2月28日发布指导性案例279号，就侵害计算机软件著作权纠纷明确两项裁判要点：软件特有信息相同或界面高度近似可认定实质性相似，无需代码比对；以暴力、威胁等方法妨害证据保全的，可作不利事实推定并作为侵权情节考量。
查看详情与政策原文 →最高法通过指导性案例明确软件著作权侵权认定与妨害证据保全的不利推定规则，可研究借鉴其降低权利人举证负担、强化证据保全威慑的机制，适用需以法院证据保全程序及释明为前提。
最高人民法院审判委员会讨论通过并于2026年2月28日发布指导性案例278号，明确明知主张明显缺乏权利基础或事实根据仍对他人提起专利侵权诉讼，属滥用诉讼权利的恶意诉讼行为，他人要求恶意诉讼人承担侵权责任的，人民法院依法予以支持。
查看详情与政策原文 →最高法通过指导性案例明确明知缺乏权利基础仍提起专利侵权诉讼构成恶意诉讼，可研究借鉴其以专利权终止公告、当事人自认和委托律师等事实认定'明知'的裁判思路，适用需以权利基础确定丧失为前提。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发《关于依法惩治水运物流领域侵犯财产犯罪的指导意见》（法发〔2026〕3号），对水运物流领域侵犯财产犯罪的罪名适用、管辖规则、证据收集、数额认定、涉案财物处理等作出规定，并明确宽严相济刑事政策的具体适用情形。
查看详情与政策原文 →针对水运物流跨地域、流动性侵犯财产犯罪，明确罪名适用、管辖与证据规则，并配套行业治理建议机制。可研究借鉴其跨区域管辖认定与涉案财物处置规则，需依托两高一部联合发文权限。
生态环境部2026年2月9日发布通知，自2026年3月1日起对消耗臭氧层物质和氢氟碳化物实施生产配额许可、销售备案、使用配额许可或备案、维修报废回收再生利用销毁备案等全链条管理，同时废止环函〔2013〕179号和环函〔2005〕289号文件。
查看详情与政策原文 →生态环境部以配额许可、销售备案、使用备案和资料保存制度重构管控物质全链条监管，涉及氟化工、制冷空调、泡沫等行业企业的准入与合规义务，可研究借鉴其分级分类备案和信息系统统一办理机制，但需具备相应法定权限和监管能力。
2025年，上海将营造清朗网络环境列入优化营商环境8.0版行动方案，制定《上海优化营商网络环境的若干措施》，从协同治理、打击涉企侵权、规范涉企网络信息传播、政策宣传服务四方面提出12条举措，并在16个区级网信部门设立涉企侵权信息受理服务站，与公安、检察站点联动。
查看详情与政策原文 →上海将涉企网络侵权治理纳入营商环境8.0版方案，建立网信、公安、检察协同机制和区级受理服务站，并针对企业举证难优化平台处置流程。可研究借鉴其跨部门联动与受理站标准化运行方式，需具备网信统筹和平台配合条件。
国家能源局通报2025年查处的5起供电企业及其关联企业利用自然垄断优势影响市场公平竞争的典型问题，涉及贵州毕节、湖南张家界、辽宁、江西、山西等地，问题包括授意关联企业提前介入用电报装、参与供电方案内部评审、违规办理低压免费接入、以分包合同违规收费、设计评审与市场化设计业务混同。
查看详情与政策原文 →通报5起供电企业利用自然垄断优势影响公平竞争的典型问题，涉及用电报装、设计评审、低压接入、分包收费等环节，可研究借鉴自然垄断环节与竞争性业务分离监管的具体切入点，需以能源法授权和行业监管职责为前提。
中国证监会发布《关于修改〈证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定〉的决定》，自2026年2月1日起施行，依据国务院《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法》完善受理条件、办理程序和诚信约束。
查看详情与政策原文 →证监会修改行政执法当事人承诺制度，明确不予受理情形、办理程序和诚信约束，可研究借鉴其将承诺金与可能罚没金额挂钩的协商标准及失信主体限制机制，需以正式规章授权为前提。
2025年，国家能源局聚焦全国统一电力市场建设加大电力市场秩序监管力度，集中发现一批经营主体扰乱市场秩序的突出问题，对拒不整改的典型违规问题依法依规予以行政处罚，并于12月16日通报5起典型违规问题。
查看详情与政策原文 →国家能源局通报5起电力市场典型违规问题并说明处罚，涉及串通报价、集中报价和滥用市场力等情形，可研究借鉴以规则条文对照具体交易行为认定违规的监管思路，需以电力市场规则和监管权限为前提。