云南省高级人民法院公告编制破产案件一级管理人名册
云南省高级人民法院发布公告，决定开展编制破产案件一级管理人（可在全省范围内执业）名册工作，申报主体为在云南省辖区内设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构及其分支机构，申报截止2026年1月20日，预计选任一级管理人30家。
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今日 0 条全国企业破产重整案件信息网 · 专业动态
证监会 · 政策解读精选 中国证监会修订发布《公开募集证券投资基金销售费用管理规定》
中国证监会修订发布《公开募集证券投资基金销售费用管理规定》，自2026年1月1日起施行，共6章29条，落实《推动公募基金高质量发展行动方案》。
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证监会修订基金销售费用管理规定，涉及费率调降、赎回费归属和长期持有免收销售服务费等具体安排，可研究借鉴其费率上限与差异化支付比例设计，但需注意基金销售与地方营商环境改革的适用边界。
证监会 · 政策解读精选 中国证监会发布关于修改《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》的决定
中国证监会发布《关于修改〈证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定〉的决定》，自2026年2月1日起施行，依据国务院《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法》完善受理条件、办理程序和诚信约束。
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证监会修改行政执法当事人承诺制度，明确不予受理情形、办理程序和诚信约束，可研究借鉴其将承诺金与可能罚没金额挂钩的协商标准及失信主体限制机制，需以正式规章授权为前提。
国家能源局市场监管司 · 政策与监管 国家能源局召开东北区域省间互济交易暨三省一区电力现货市场建设座谈会
12月29日，国家能源局在吉林长春召开东北区域省间互济交易暨三省一区电力现货市场建设座谈会，调研东北电力市场建设成效并谋划下一步重点任务。会议指出，2025年以来辽宁、吉林、黑龙江、蒙东电力现货市场先后转入连续结算试运行，东北区域实现省级现货市场连续试运行全覆盖，区域省间互济交易交易频次由“每年百次”提升至“每日千次”。
查看详情与政策原文 →证监会 · 政策解读精选 中国证监会印发《中国证监会关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告》
中国证监会印发《中国证监会关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告》，自2025年12月31日起实施，明确商业不动产REITs为持有商业不动产获取稳定现金流并向基金份额持有人分配收益的封闭式公开募集证券投资基金。
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商业不动产REITs试点为商业不动产企业提供公开市场退出与融资渠道，可研究借鉴其基金注册、尽职调查和主动运营管理责任安排，落地需配套资产合规与监管能力。
证监会 · 政策解读 中国证监会发布《证券期货市场监督管理措施实施办法》
中国证监会制定《证券期货市场监督管理措施实施办法》（第231号令），自2026年6月30日起施行，共二十五条，明确责令改正、监管谈话、出具警示函、责令定期报告等十四类常用监管措施及兜底规定。
查看详情与政策原文 →北京市市场监管局 · 政策文件精选 北京市市场监督管理局印发《北京市企业名称预防性保护指引（试行）》
北京市市场监督管理局印发《北京市企业名称预防性保护指引（试行）》，自2026年1月1日起施行，对有一定影响的商业标识实行预先管理，防止他人擅自使用该标识登记企业名称。
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北京以企业名称预防性保护为切口，将有一定影响的商业标识纳入登记环节预先管理，可研究借鉴其申报条件、公示异议和分类保护机制；落地需依托名称申报系统与市级统筹权限。
国家数据局 · 政策发布 国家数据局综合司 国家医保局办公室 中国气象局办公室关于印发《医疗保障、气象服务领域“数据要素×”典型场景指引》的通知
国家数据局综合司、国家医保局办公室、中国气象局办公室联合印发《医疗保障、气象服务领域“数据要素×”典型场景指引》（国数综政策〔2025〕122号），要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团数据管理部门、医疗保障局、气象局参照执行。该指引依据《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》编制，旨在推动相关行业领域数据资源开发利用。
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知识产权局 · 政策解读精选 国家知识产权局办公室解读《关于加强商标使用管理的通知》
国家知识产权局办公室印发《关于加强商标使用管理的通知》，并发布解读，重点治理七类违法违规商标使用行为，包括使用带有欺骗性等禁用的未注册商标、欺骗性使用注册商标、冒充注册商标使用、应当使用而未使用注册商标、商业活动中突出使用“驰名商标”字样、违规使用集体商标和证明商标、商标代理机构违法代理。
查看详情与政策原文 →商务部 · 贸易与投资政策解读 商务部合作司负责人解读《企业境外履行社会责任工作指引》（商合函〔2025〕673号）
商务部发布《企业境外履行社会责任工作指引》（商合函〔2025〕673号），共七章五十三条，从经济、社会、环境等维度引导“走出去”企业将履行社会责任融入跨国经营。指引倡导企业在产业发展、属地化经营、绿色投资、合规经营等9至11个方面支持东道国（地区）发展，并鼓励因地制宜调整完善、探索创新。
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国家数据局 · 政策发布 国家数据局关于加强数据科技创新的实施意见（国数科基〔2025〕70号）
国家数据局印发《关于加强数据科技创新的实施意见》（国数科基〔2025〕70号），面向各省区市及计划单列市、新疆生产建设兵团数据管理部门，提出到2027年建成一批数据科技创新平台、初步建立数据驱动的产业创新体系，到2030年数据领域关键技术达到国际领先水平。意见部署加强关键数据技术攻关、试验验证和规模化应用，培育创新平台与科技领军企业，并加大财税金融支持力度。
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国家能源局市场监管司 · 政策与监管 2025年1-11月全国电力市场交易电量破6万亿千瓦时，同比增长7.6%
2025年1-11月全国累计完成电力市场交易电量60300亿千瓦时，同比增长7.6%，占全社会用电量比重63.7%，同比提高1.3个百分点。其中省内交易电量45830亿千瓦时，跨省跨区交易电量14470亿千瓦时，绿电交易电量2967亿千瓦时、同比增长41.3%。11月当月完成交易电量5484亿千瓦时，同比增长7.0%。
查看详情与政策原文 →生态环境部 · 部文件 关于印发《京津冀美丽中国先行区建设行动方案》《长三角美丽中国先行区建设行动方案》《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》的通知（环综合〔2025〕89号）
生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、中国人民银行联合印发环综合〔2025〕89号文件，发布京津冀、长三角、粤港澳大湾区三个美丽中国先行区建设行动方案。文件主送北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、广东省人民政府及国务院各部委、各直属机构，并抄送中央港澳办、其他省级人民政府和新疆生产建设兵团。
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商务部 · 贸易与投资政策解读精选 商务部有关负责人就《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》答记者问
经国务院同意，国家发展改革委、商务部于近日公开发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，延续2022年版结构，分全国目录和地区目录，总条目1679条，较2022年版净增205条、修改303条。
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2025年版《鼓励目录》条目增至1679条，明确外资投向先进制造业、现代服务业及中西部东北地区，并列出进口设备免税、用地底价、西部15%所得税等优惠。地方可研究借鉴配套措施与圆桌会解读机制，但需具备相应税收和土地管理权限。
国家数据局 · 政策解读 国家数据局“数据价值化 我们在行动”系列新闻发布会（第四场）文字实录：发布第四批30个公共数据“跑起来”示范场景
国家数据局12月22日举办“数据价值化 我们在行动”系列新闻发布会（第四场），介绍公共数据“跑起来”示范场景建设进展，并发布第四批次30个示范场景，前三批共70个场景中第一批建设任务已基本完成。第四批场景中授权运营成为重要供数方式，西部和东北地区场景占比达35%，向高频民生服务、特色产业、基层治理等领域延伸。
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国家能源局市场监管司 · 政策与监管精选 国家能源局通报5起电力市场典型违规问题
2025年，国家能源局聚焦全国统一电力市场建设加大电力市场秩序监管力度，集中发现一批经营主体扰乱市场秩序的突出问题，对拒不整改的典型违规问题依法依规予以行政处罚，并于12月16日通报5起典型违规问题。
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国家能源局通报5起电力市场典型违规问题并说明处罚，涉及串通报价、集中报价和滥用市场力等情形，可研究借鉴以规则条文对照具体交易行为认定违规的监管思路，需以电力市场规则和监管权限为前提。
最高人民法院 · 司法文件精选 最高人民法院发布修改后的《民事案件案由规定》 新增数据、新就业形态用工等案由
最高人民法院于12月17日发布法〔2025〕226号、227号文件，对《民事案件案由规定》作第三次修正，自2026年1月1日起施行。修改后案由总数由929个增至1055个，新增数据、网络虚拟财产纠纷第一级案由，完善竞争纠纷、商事纠纷、新就业形态用工等案由，并细化知识产权相关案由。此次修改为涉企纠纷立案、审判和司法统计提供更细分类依据，原文未说明具体实施条件。
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最高人民法院第三次修正民事案件案由规定，新增数据、网络虚拟财产、新就业形态用工等案由，完善竞争与商事纠纷案由，为涉企纠纷立案提供更细分类依据。可研究借鉴其案由细化与司法统计衔接机制，需以最高法统一规定为前提。
国家能源局市场监管司 · 政策与监管 国家能源局2026年监管工作会议在京举行 部署全国统一电力市场建设与能源监管重点工作
12月16日，国家能源局2026年监管工作会议在京召开，总结2025年和“十四五”能源监管工作，安排2026年重点工作。会议提出纵深推进全国统一电力市场建设，深入开展2026年电力领域综合监管，持续加强自然垄断环节监管，并深化提升民生用能服务水平、创新开展供电质量提升行动。
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国家能源局市场监管司 · 政策与监管 国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理情况通报（2025年11月）
2025年11月，12398能源监管热线平台接收投诉2286件，主要集中在用电报装、停电抢修、电表计量等方面，被投诉对象以国家电网公司1730件、南方电网公司409件为主。
查看详情与政策原文 →国家数据局 · 政策发布精选 生态环境部会同国家发展改革委、工业和信息化部等部门印发《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》
生态环境部会同国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家数据局印发《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》，指导地方、行业、科研机构、企业等主体探索数据研制或数据库开发，依托国家温室气体排放因子数据库，提出2027年初步构建、2030年基本建成的目标。
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该指引由生态环境部会同多部门印发，明确依托国家温室气体排放因子数据库、鼓励各方先行先试并设定2027年、2030年阶段目标，可研究借鉴其“多方报送、国家整合、统一发布、动态反馈”的集成共享机制，落地需统一数据结构和接口标准及数据安全制度配套。
商务部 · 贸易与投资政策解读 商务部财务司负责人解读《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》
商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》，提出3方面11条政策措施。政策鼓励地方健全沟通合作机制、细化实施细则，引导金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域优化金融产品服务，并扩大政金企对接合作。商务部将会同相关部门指导各地推动举措落地生效。
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国家税务总局 · 政策问答 国家税务总局明确占用其他草地建设建筑物耕地占用税执行口径
国家税务总局财产和行为税司以政策问答形式明确，占用“其他草地”建设建筑物、构筑物或从事非农业建设属于耕地占用税征税范围。已发放使用权证的按“草地”税目缴纳，未发放使用权证的按“其他农用地”税目缴纳。原文未说明实施条件及企业影响。
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国家能源局市场监管司 · 政策与监管精选 国家能源局通报七起电网公平开放违规问题
国家能源局根据《能源法》关于能源输送管网设施运营企业公平、无歧视开放的要求，对部分省份开展电网公平开放监管，通报七起典型问题，涉及山西、广西、江西、江苏、内蒙古、陕西、湖南、贵州等地电网企业。
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国家能源局通报七起电网公平开放违规问题，涉及接网工程费用转嫁、超时限办理、增设前置条件等具体情形，可研究借鉴其以典型案例通报推动自然垄断环节监管的做法，需以监管权限和事实核查为前提。
知识产权局 · 政策解读精选 国家知识产权局解读2025年《专利审查指南》修改内容
国家知识产权局于2025年11月10日以第八十四号局令发布修改《专利审查指南》的决定，自2026年1月1日起施行，并于12月4日发布解读。修改涉及人工智能领域专利申请的伦理审查、创造性判断和说明书公开要求，新增比特流专利申请审查规则，明确植物品种定义以衔接植物新品种保护制度，并调整“同日双申”处理方式、复审无效程序及按需审查等规定。
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专利审查规则调整涉及人工智能伦理审查、比特流保护客体和生物育种植物品种定义，创新主体可研究借鉴按需审查与快速审查机制，但需以国家级保护中心预审合格为条件。
北京市市场监管局 · 政策文件 北京市市场监管局等五部门印发《北京市殡葬行业经营者明码标价规定》
北京市市场监督管理局等五部门于2025年12月3日印发《北京市殡葬行业经营者明码标价规定》，适用于本市行政区域内依法提供有偿殡葬服务、经营殡葬用品的经营者，自2026年1月15日起施行。
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国家数据局 · 政策发布 国家发展改革委 国家数据局 教育部 科技部 中共中央组织部关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见（发改数据〔2025〕1425号）
国家发展改革委、国家数据局、教育部、科技部、中共中央组织部联合印发发改数据〔2025〕1425号文件，面向各省区市及新疆生产建设兵团有关部门和高校，部署加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设。
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国家能源局市场监管司 · 政策与监管 国家能源局召开频繁停电治理工作总结会议 部署供电质量提升行动
11月27日，国家能源局在京召开频繁停电治理工作总结会议，通报电力行业三年来频繁停电治理工作情况和成效，认为治理工作基本达成预期目标，供电质量主要指标实现“一升两降一缩小”。会议要求研究谋划、统筹开展供电质量提升行动，持续完善配网农网规划建设、优化用电营商环境、提升供电可靠性管理等方面政策文件，深化提升“获得电力”服务水平，发挥12398热线作用。
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国家能源局市场监管司 · 政策与监管 2025年1-10月全国电力市场交易电量同比增长7.9%
2025年1-10月全国累计完成电力市场交易电量54920亿千瓦时，同比增长7.9%，占全社会用电量比重63.7%，同比提高1.5个百分点。其中省内交易电量41659亿千瓦时、跨省跨区交易电量13261亿千瓦时，绿电交易电量2627亿千瓦时，同比增长39.4%。
查看详情与政策原文 →国家数据局 · 政策解读 国家数据局“数据价值化 我们在行动”系列新闻发布会（第三场）文字实录：介绍国有企业数据效能提升行动有关情况
国家数据局会同国务院国资委今年7月组织实施国有企业数据效能提升行动，并于近期启动首批试点，明确12家中央企业为试点牵头单位，联合民营企业、科研院所、专业服务机构等共同承担任务。
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国家能源局市场监管司 · 政策与监管 国家能源局对十四届全国人大三次会议第7312号建议的答复：推进西藏电力市场建设
国家能源局经商国家发展改革委，对十四届全国人大三次会议第7312号建议作出答复，围绕西藏电网工程建设、跨经营区交易机制、新能源市场化交易机制和全国统一电力市场政策体系四方面说明已开展工作与下一步安排。
查看详情与政策原文 →国家能源局市场监管司 · 政策与监管精选 国家能源局对十四届全国人大三次会议第5615号建议的答复
国家能源局经商国家发展改革委、国家电网有限公司，对十四届全国人大三次会议第5615号建议作出答复，介绍电力市场运行机制建设情况。答复称已推动跨省跨区输电通道规划建设、省间现货市场转入正式运行、6个省现货市场正式运行、19个省现货市场及南方区域电力市场试运行，并出台新型经营主体参与市场等配套文件。下一步将继续推动各层次电力市场协同运行、完善新型经营主体市场参与方式，具体实施条件以各地配套政策为准。
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国家能源局会同国家发展改革委答复人大建议，系统披露全国统一电力市场建设进展与下一步安排，涉及跨省跨区交易、现货市场、新型经营主体参与等机制，可研究借鉴其市场分层设计与配套规则体系。
自然资源部 · 政策解读精选 自然资源部有关司局负责人解读《卫星导航定位基准站管理办法》
自然资源部发布《卫星导航定位基准站管理办法》，自2026年1月1日起施行，对基准站布局规划、建设条件、备案要求、运行维护、分类服务、数据管理、监督检查和法律责任作出全链条规定。
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基准站管理从备案试行办法升级为部门规章，统一规划、属地备案、数据分类分级等机制对涉及空间基础设施建设的地区有参考价值；可研究借鉴其备案信息精简与跨省建设向部备案的安排，需具备相应法定权限和信息系统条件。
北京市市场监管局 · 政策文件 北京市市场监管局等四部门印发《北京市以标准赋能科技创新和产业创新融合发展行动方案（2025—2027年）》
北京市市场监督管理局等四部门于2025年11月18日印发《北京市以标准赋能科技创新和产业创新融合发展行动方案（2025—2027年）》，提出到2027年牵头制定国际标准150项以上、国家标准1000项以上，培育先进团体标准300项以上，发布地方标准100项以上，并推动50项以上地方标准、团体标准转化为国家标准。
查看详情与政策原文 →国家能源局市场监管司 · 政策与监管 国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理情况通报（2025年10月）
2025年10月，12398能源监管热线平台接收投诉2446件，其中电力领域2328件、新能源领域118件，投诉集中在用电报装、停电抢修、电表计量等方面；能源企业应办结投诉2367件，及时办结率100%。
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广州市场监管局 · 企业开办政策精选 广州市场监管局发布《受益所有人信息管理办法》政策解读及操作指引
广州市场监管局就《受益所有人信息管理办法》发布政策解读及操作指引，明确公司、合伙企业、外国公司分支机构需备案受益所有人信息，个体工商户、非公司企业法人、个人独资企业、农民专业合作社及其分支机构、境内公司合伙企业的分支机构暂无需备案。
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广州市场监管部门对受益所有人备案的适用主体、认定标准、免报条件和办理渠道作出操作指引，可研究借鉴其将备案义务与免报承诺、线上办理入口相衔接的做法，但需以《受益所有人信息管理办法》及本地登记系统条件为前提。
知识产权局 · 政策解读精选 国家知识产权局解读修改《专利审查指南》，2026年1月1日起施行
国家知识产权局于2025年11月10日以局令第八十四号公布修改后的《专利审查指南》，自2026年1月1日起施行，此前于2025年4月30日至6月15日公开征求意见。
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专利审查标准调整直接影响创新主体确权预期，可研究借鉴其公开征求意见、调研论证到局务会审议的修订程序，以及按需审查、快速审查等固化做法，但需具备相应审查能力与制度基础。
新加坡税务局 · 税务政策与公告 新加坡与巴西避免双重征税协定议定书生效（新加坡财政部 2025年11月13日公告）
新加坡与巴西避免双重征税协定（DTA）及其2018年5月议定书的修订议定书于2025年11月12日生效，该议定书于2023年4月17日签署。议定书更正了葡萄牙文本中的细微翻译差异，涉及DTA第11条（利息）及2018年5月议定书第7段。议定书全文已在新加坡税务局网站公布。
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国家数据局 · 政策发布精选 国家发展改革委等部门印发《关于推动物流数据开放互联 有效降低全社会物流成本的实施方案》
国家发展改革委、国家数据局等十部门于2025年11月3日印发《关于推动物流数据开放互联 有效降低全社会物流成本的实施方案》（发改数据〔2025〕1387号），提出建立国家物流公共数据共享开放清单、完善物流公共数据授权运营机制、打通多式联运数据堵点等任务。
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该方案由国家发展改革委、国家数据局等十部门联合印发，明确物流公共数据共享开放清单、授权运营分类分级定价及多式联运数据堵点打通等机制，对降低全社会物流成本具有制度意义。地方可研究借鉴其清单化管理和授权运营定价规则，但需具备数据归集共享基础和跨部门协调条件。
国家税务总局 · 政策问答 国家税务总局对应退税款抵扣欠缴税款政策的即问即答
国家税务总局征管和科技发展司以问答形式，就应退税款抵扣欠缴税款政策作出解释，涵盖留抵税额抵扣增值税欠税、应退税款抵扣企业所得税欠税、多笔欠税逐笔抵扣顺序、欠税与滞纳金配比计算及已缴欠税未缴滞纳金的处理等情形。
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交通运输部 · 行政规范性文件精选 交通运输部、公安部、应急管理部印发《危险货物道路运输企业安全管理规范》
交通运输部、公安部、应急管理部于2025年10月24日联合印发《危险货物道路运输企业安全管理规范》，自印发之日起施行，适用于从事危险货物道路运输经营活动的企业。
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三部门联合发布危货运输企业安全管理规范，明确机构人员配备、费用计提、培训学时和动态监控等可操作要求，可研究借鉴其按车辆规模分级配置安全管理人员和按营业收入比例计提安全生产费用的机制，需结合本地监管权限和企业承受能力。